В ук и упк рф вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "В ук и упк рф вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

В УК и УПК РФ вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты

18 декабря 2018 года

21 декабря 2018 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 1999, N 11, ст.1255; 2003, N 50, ст.4848; 2007, N 31, ст.4000; 2010, N 52, ст.6997; 2011, N 50, ст.7362; 2015, N 24, ст.3367; 2016, N 27, ст.4258; 2017, N 31, ст.4799; 2018, N 9, ст.1292) следующие изменения:

а) наименование изложить в следующей редакции:

[2]

«Статья 76_1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба»;

б) часть вторую после слов «преступление, предусмотренное» дополнить словами «частью первой статьи 146, частью первой статьи 147, частями пятой — седьмой статьи 159, частью первой статьи 159_1, частью первой статьи 159_2, частью первой статьи 159_3, частью первой статьи 159_5, частью первой статьи 159_6, частью первой статьи 160, частью первой статьи 165,»;

2) примечание к статье 145_1 изложить в следующей редакции:

» Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.».

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; 2003, N 27, ст.2706; N 50, ст.4847; 2006, N 31, ст.3452; 2007, N 16, ст.1827; N 24, ст.2830; N 31, ст.4011; N 50, ст.6235, 6236; 2008, N 49, ст.5724; 2010, N 1, ст.4; N 15, ст.1756; N 27, ст.3416, 3427; N 30, ст.3986, 4003; 2011, N 1, ст.16, 45; N 29, ст.4286; N 50, ст.7362; 2012, N 31, ст.4330, 4332; N 49, ст.6752; N 53, ст.7634; 2013, N 9, ст.875; N 17, ст.2031; N 44, ст.5641; N 48, ст.6165; N 52, ст.6997; 2014, N 16, ст.1833; N 30, ст.4246; N 43, ст.5792; 2015, N 1, ст.47, 83; N 24, ст.3367; 2016, N 1, ст.60; N 27, ст.4256, 4258; N 28, ст.4559; 2017, N 14, ст.2010; N 31, ст.4799; 2018, N 1, ст.52; N 17, ст.2421; N 45, ст.6831) следующие изменения:

1) часть третью статьи 20 изложить в следующей редакции:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 28_1. Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба»;

3) часть первую статьи 81_1 изложить в следующей редакции:

«1. Предметы и документы, указанные в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, включая электронные носители информации, изъятые с учетом требований, установленных частью четвертой_1 статьи 164 и статьей 164_1 настоящего Кодекса, в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159_1-159_3, 159_5, 159_6, 160 и 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171_1, 171_3-172_2, 173_1-174_1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185_4 и 190-199_4 Уголовного кодекса Российской Федерации, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к материалам уголовного дела, о чем выносится соответствующее постановление.»;

4) часть первую_1 статьи 108 изложить в следующей редакции:

«1_1. Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159_1-159_3, 159_5, 159_6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171_1, 171_3-172_2, 173_1-174_1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185_4 и 190-199_4 Уголовного кодекса Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1-4 части первой настоящей статьи.»;

[1]

5) статью 164 дополнить частью четвертой_1 следующего содержания:

«4_1. При производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой — четвертой, 159_1-159_3, 159_5, 159_6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой — седьмой, 171, 171_1, 171_3-172_2, 173_1-174_1, 176-178, 180, 181, 183, 185-185_4 и 190-199_4 Уголовного кодекса Российской Федерации, не допускается необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе не допускается необоснованное изъятие электронных носителей информации, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 164_1 настоящего Кодекса.»;

6) дополнить статьей 164_1 следующего содержания:

«Статья 164_1. Особенности изъятия электронных носителей информации и копирования с них информации при производстве следственных действий

1. При производстве по уголовным делам, указанным в части четвертой_1 статьи 164 настоящего Кодекса, изъятие электронных носителей информации не допускается, за исключением случаев, когда:

1) вынесено постановление о назначении судебной экспертизы в отношении электронных носителей информации;

2) изъятие электронных носителей информации производится на основании судебного решения;

3) на электронных носителях информации содержится информация, полномочиями на хранение и использование которой владелец электронного носителя информации не обладает, либо которая может быть использована для совершения новых преступлений, либо копирование которой, по заявлению специалиста, может повлечь за собой ее утрату или изменение.

2. Электронные носители информации изымаются в ходе производства следственных действий с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в следственном действии, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. Копирование информации не осуществляется при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 части первой настоящей статьи. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе следственного действия делается запись.

Читайте так же:  Образец новации заима в заем

3. Следователь в ходе производства следственного действия вправе осуществить копирование информации, содержащейся на электронном носителе информации. В протоколе следственного действия должны быть указаны технические средства, примененные при осуществлении копирования информации, порядок их применения, электронные носители информации, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. К протоколу прилагаются электронные носители информации, содержащие информацию, скопированную с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.»;

8) часть третью_1 статьи 183 признать утратившей силу.

Уголовную ответственность за неуплату взносов окончательно одобрили ГД и СФ

На днях Госдума приняла в третьем чтении, а Совфед сегодня одобрил законопроекты № 927133-6 и № 927406-6, направленные на введение уголовной ответственности за неуплату страховых взносов. Оба были внесены правительством полтора года назад, и оба подверглись существенным корректировкам к настоящему времени.

Законопроектом № 927133-6 вносятся изменения в УК и УПК. Поправки насчет неуплаты взносов, установленных НК, вносятся в имеющиеся «налоговые» статьи – 198 и 199. Меры наказания останутся по этим статьям теми же, которые действуют в настоящее время. Соответственно, наказание за неуплату взносов будет таким же, какое установлено за неуплату налогов.

Крупный и особо крупный размер по обеим статьям (198 и 199 УК) будут определяться действующими цифрами. Судя по формулировкам, недоимки по взносам будут приплюсовываться к налоговым, значит, при наличии долгов и по налогам, и по взносам, возрастает вероятность достижения крупного или особо крупного размеров (соответственно, возрастает вероятность наступления уголовной ответственности или ее более жесткого варианта при особо крупном размере).

В статье 198 УК, предназначенной для налогов физлиц, появится новое примечание о том, что в целях уголовной ответственности за неуплату взносов под физлицом понимается как ИП, так и «обычное» физлицо, производящее выплаты другим физлицам.

По-прежнему при совершении преступления впервые и уплате всех недоимок и штрафов уголовной отвественности можно будет избежать. Причем, аналогичную поблажку принятый закон вводит и для лиц, не перечисливших налоги посредством налоговых агентов – такое же примечание появится в статье 199.1 УК.

Кроме того, в статье 199.1 УК оговариваются параметры крупного и особо крупного размеров, которые для представителей налоговых агентов устанавливаются такими же, как и для случаев неуплаты налогов с организаций. Сейчас такое примечание в названной статье отсутствует.

Статья 199.2, которая сейчас называется «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов», будет касаться также и сокрытия источников уплаты взносов. Сроки принудительных работ и возможного лишения свободы по данной статье снизят с 5 лет до трех, остальные параметры наказания останутся теми же. Кроме того, вводится ужесточенная ответственность за сокрытие в особо крупном размере.

Несмотря на корректировку статей 198 и 199, законодатели все-таки вводят и новые статьи УК под неуплату взносов – 199.3 и 199.4. Касаться они будут соответственно взносов с физлица и с организации и распространяться только на взносы по «несчастному» соцстрахованию.

При неуплате таких взносов с физлица в крупном размере грозит штраф до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты (дохода) осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до 360 часов. То же самое в особо крупном размере будет наказываться штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере зарплаты (дохода) осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. Параметры крупного и особо крупного размера для взносов с ИП в полтора раза меньше, чем по «налоговой» статье 198 УК.

[3]

Базовая ответственность за неуплату взносов на «несчастный» соцстрах с организации составит штраф 100-300 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до одного года. Вводится также более суровое наказание за совершение того же группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере. Крупный и особо крупный размеры тут также примерно в полтора раза ниже, чем по «налоговой» 199-й статье.

Те, кто «прокололся» впервые, но все заплатил, по новым статьям также смогут избежать ответственности.

Этот же законопроект поправками в УПК вводит порядок направления налоговиками или органом ФСС материалов следователю, а также порядок действий последних.

Законопроект № 927406-6 устанавливает порядок взаимодействия ФСС со следственными органами, вводит в закон 125-ФЗ указание на возможность привлечения к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за невыплату взносов в Пенсионный фонд может вернуться

Законопроект Правительства РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов» вводит уголовное наказание для компаний и граждан, не перечисляющих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного и медицинского страхования. Проектом вносятся поправки в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно законопроекту, для индивидуальных предпринимателей максимальное наказание за уклонение от уплаты взносов может составить три года лишения свободы, для директоров и главных бухгалтеров организаций — до шести лет.

Инициатива ужесточения наказания принадлежит Минфину РФ и была высказана в рамках осуществления программы мобилизации доходов бюджетной системы. Пока неуплата взносов наказывается штрафом, и, по статистике Пенсионного фонда РФ, задолженность по взносам только растет. С 2010 по 2012 год она выросла на 97 млрд руб. (для сравнения: задолженность по налогу на физических лиц выросла всего на 2,4 млрд руб.).

Читайте так же:  Образец доверенности на закрытие ип

Как ожидают эксперты, введение уголовной ответственности за неуплату взносов заставит работодателей сократить число легальных рабочих мест, особенно в малом бизнесе. Кроме того, это может стимулировать принимать на работу вместо российских граждан трудовых мигрантов, за которых взносы платятся в минимальном объеме.
В настоящее время проект проходит антикоррупционную экспертизу.

Модератор рубрики — Закатаева Наталья

АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ И КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ ЖУРНАЛА ЧИТАЙТЕ В ПЕЧАТНОЙ ВЕРСИИ

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

Перечисление сотрудникам положенного заработка – прямая обязанность работодателя, которую он должен выполнять на основании ст. 2 ТК РФ. При этом всем сотрудникам гарантируется своевременная, справедливая и полная оплата за труд. Нарушение этого обязательства грозит компании или предпринимателю значительными неприятностями, законодательством предусмотрена, в том числе и уголовная ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного времени.

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

  • Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам;
  • Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду;
  • Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
  • Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

Если какой-либо из указанных элементов или все они в комплексе не будут выплачены работнику, его нанимателя ждет наказание от штрафа до тюремного заключения на определенный временной период. В результате объектом защиты со стороны закона в данном случае выступает нарушение закрепленного законодательством порядка осуществления трудовых, социальных и экономических отношений между нанимателем и работником.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности?

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

  • Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений;
  • Индивидуальных предпринимателей;
  • Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов;
  • Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

В результате наказаны, могут быть любые лица, использующие наемный труд и задерживающие зарплату.

Условия для привлечения к уголовной ответственности

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

  • Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев;
  • Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

Период задержки начинает рассчитываться со дня, следующего за официально установленной датой перечисления зарплаты в трудовом или коллективном договоре. Если зарплата не выплачивалась за отдельные месяцы, то они не суммируются в целях определения общего срока нарушения при условии, что между ними были периоды, когда она выплачивалась в полном объеме (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46).

Применение уголовного наказания допустимо только при наличии материальной или иного индивидуального интереса должностного лица компании. Кроме того, ВС РФ в своем Постановлении от 25.12.2018 № 46 указал, что дополнительными критериями, которые однозначно приведут к применению подобного вида наказаний будут:

  • Невыдача средств при наличии у компании соответствующих финансовых ресурсов;
  • Отсутствие возможности выплатить зарплату по причине совершения руководителем противоправных действий.

Более того, по мнению ВС РФ применить уголовные меры ответственности и в случае, если сотрудник фактически выполняют работу даже без официального оформления. Также 14.11.2008 появилось Указание Генпрокуратуры РФ № 229/7р требующее от прокуроров усилить контроль за отсутствием нарушений прав граждан, гарантированный Конституцией РФ в части своевременной оплаты за труд, в том числе и путем инициирования уголовно-правового воздействия.

Виды наказаний уголовного характера, применяемые к работодателю

Выбор меры пресечения за задержку оплаты за труд зависит от вида допущенного нарушения, длительности его совершения, наличия корыстного умысла работодателя и иных обстоятельств, от которых зависит тяжесть подобного деяния.

В зависимости от указанных факторов к работодателю, точнее его должностным лицам может быть наложен один из следующих вариантов уголовного наказания:

  • Штраф;
  • Привлечение к принудительным работам;
  • Ограничение в возможности занимать должность директора или управлять своим бизнесом в течение длительного срока;
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.
Видео (кликните для воспроизведения).

В Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46 также рассмотрена ситуация, когда наниматель допустил несколько нарушений в части выплаты заработной платы одним и тем же, либо разным работникам. По мнению верховных судей в этом случае возможны 2 варианта возложения наказания:

  • По ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в случае, когда указанные проступки были осуществлены с общим умыслом;
  • При прочих условиях каждый случай нарушения должен рассматриваться судом отдельно.

Привлечение руководителя компании к мерам административного наказания допускает одновременное применение к нему мер уголовной ответственности.

Что грозит за частичную невыплату?

Если свыше 3 месяце не выплачивалась часть зарплаты, нанимателю персонала согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ грозит:

  • Штрафная сумма до 120 тыс. руб. или в размере заработков виновного, полученных за временной отрезок, продолжительностью до года;
  • Временное ограничение на работу на руководящих должностях или на получение статуса предпринимателя в течение года;
  • Привлечение к исправительным работам на временной промежуток до 2 лет;
  • Лишение свободы на срок в пределах 1 года.

При этом под частичной невыплатой признается выплата в размере менее половины от полагающегося.

Что грозит за полную невыплату зарплаты?

Неполучение сотрудником оплаты за труд полностью или в сумме ниже действующего МРОТ за период свыше 2 месяцев на основании ч. 2 ст. 145.1 УК РФ карается:

  • Штрафным платежом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или полученного дохода за период до 3 лет;
  • Исправительным принудительным трудом на срок до 3 лет с воспрещением заниматься предпринимательской или руководящей деятельностью, или без него;
  • Заключением в тюрьме на временной промежуток до 3 лет с ограничением права на руководящую работу или занятия бизнесом на срок до 3 лет или без него.

Таким образом, полное лишение сотрудника средств к существованию наказывается более жестко, нежели даже незначительная выплата заработной платы.

Какое наказание за невыплаты с тяжкими последствиями?

Если любое из описанных выше деяний работодателя повлекло тяжкие последствия, то в отношении него могут быть применены:

  • Оплата штрафных санкций от 200 до 500 тыс. руб. или дохода виновного за временной отрезок от 1 года до 3 лет;
  • Тюремное заключение на период от 3 до 5 лет с лишением возможности заниматься руководящей работой или осуществлять предпринимательскую деятельность на аналогичный период или без этого лишения.
Читайте так же:  Пошаговая инструкция реорганизации ооо в форме выделения

К сожалению, УК РФ не конкретизирует термин «тяжкие последствия». В правоприменительной практике под ними может пониматься:

  • Невозможность приобрести лекарства;
  • Просрочка в выплатах по кредитному договору;
  • Отсутствие денег на оплату проживание;
  • Отсутствие возможности содержать лиц на иждивении и т.д.

Подобный вариант наказания реализуется судами достаточно редко.

Может ли работодатель избежать уголовной ответственности?

С 08.01.2019 года, у организаций и иных нанимателей, нарушивших положения о своевременной выплате зарплаты, появилась возможность избежать уголовного наказания (см. Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ). Для этого они должны:

  • Совершить правонарушение впервые;
  • Погасить весь долг не позднее срока в 2 месяца после даты возбуждения уголовного дела;
  • Оплатить полагающуюся пеню за задержку;
  • В их поступках не должно усматриваться признаков иного состава преступления.

В результате государство дало возможность одуматься и реабилитироваться впервые совершившим подобное правонарушение руководителям компаний.

Возможно ли привлечение к иным видам уголовной ответственности?

В ст. 4 ТК РФ установлен прямой запрет на применение принудительного труда. При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи к работе по принуждению относится, в том числе и выполнение трудовых обязанностей с частичной или полной невыплатой заработной платы.

В связи с этим теоретически возможно применение по этому основанию помимо указанного выше наказания, указанного в ст. 127.2 УК РФ за использование рабского труда, предусматривающая работы исправительного характера или лишение свободы на срок до 5 лет. Однако на практике прецедентов реализации данной нормы пока не было. Тем не менее, невыплату заработной платы с юридической точки зрения можно рассматривать и в указанном контексте.

Как видно из написанного выше уголовная ответственность за невыплату заработка выступает реальной мерой наказания, которая в последнее время все чаще применяется на практике. Таким способом государство всячески стимулирует работодателей не нарушать ТК РФ и соблюдать интересы всех работников, включая наименее социально защищенную часть общества.

Рекомендованные для вас статьи:

В УК и УПК РФ вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты

Разъясняет начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры г. Москвы Евгений Николаевич Манеркин

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает гарантии для работников на законодательном уровне, его целями являются: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работников) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала. Так же следует помнить о том, что возможность получения заработной платы не зависит от получения организацией прибыли, реализации продукции, продажи товаров, выполнения услуг.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право (известив работодателя в письменной форме): приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право: в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

В настоящее время за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ответственность сразу тремя Кодексами: Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Уголовным кодексом. Соответственно, работодатель, нарушающий трудовое законодательство, подпадает под действие каждого из них.

Статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. Работодатель (его уполномоченные представители), допустившие: задержку выплаты работникам заработной платы, другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении, других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При этом, обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Читайте так же:  Как сделать запрос к информационному ресурсу егрп (егрн)

Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данной статьей нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет за собой: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. На ИП – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с п. 2 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет за собой: дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с положениями ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрена следующая ответственность.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности: руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере: до ста двадцати тысяч рублей; или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года; либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Полная невыплата свыше двух месяцев: заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности: руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере: от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если вышеуказанные деяния, повлекли за собой тяжкие последствия, то они наказываются: штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

В УК и УПК РФ вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты

Разъясняет начальник уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Маргарита Сандровна Ерицян

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан, включая право на своевременную и в полном объеме оплату труда, является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры г. Москвы,которыми на постоянной основе контролируется состояние законности и принимаются соответствующие меры в указанной сфере.

В рамках предоставленной законом компетенции прокуратурой в данной сфере проводятся общенадзорные проверки, по фактам выявленных нарушений вносятся представления и предостережения, по соответствующим постановлениям прокурора к административной ответственности привлекаются виновные лица, в т.ч. с их дисквалификацией, прокуратурой в суды направляются заявления о взыскании задолженностей по заработной плате и т.д.

Также прокуратурой г. Москвы на постоянной основе обобщается судебная практика рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Так, за 1 полугодие 2013 г. судами г. Москвы рассмотрено 16 уголовных дел о преступлениях указанной категории в отношении 16 лиц.

По итогам судебного разбирательства 9 лиц осуждены, всем виновным назначено наказание в виде штрафа, размер которого варьируется от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Так, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 427 района «Щукино» СЗАО г. Москвы от 18 февраля 2013 года Еремин В.Н. осужден по ч.2 ст. 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 200 тыс. рублей. Он признан виновным в том, что, являясь генеральным директором ООО «СтройРемПроект», в период с ноября 2011 г. по март 2012 г. не выплачивал заработную плату 6 сотрудникам, причинив им ущерб на общую сумму свыше 500 тыс. рублей.

Рассмотрение судом остальных 7 уголовных дел закончилось их прекращением в связи с примирением в суде потерпевших с подсудимым (ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), либо в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Например, постановлением мирового судьи судебного участка № 101 района «Замоскворечье» ЦАО г. Москвы от 24 мая 2013 года уголовное дело в отношении Табакова В.А., обвиняемого по ч.ч. 1, 2 ст. 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с примирением сторон.

Он обвинялся в том, что, являясь председателем правления ООО «Бизнес-Центр», свыше 2 месяцев не выплачивал заработную плату 4 сотрудникам, причинив им ущерб на общую сумму около 1,5 млн. рублей.

В ходе судебного заседания потерпевшими заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон в связи с тем, что Табаков А.В. полностью оплатил им задолженность по заработной плате, загладил причиненный потерпевшим вред.

Работники, которым не выплачивается заработная плата, вправе обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя, в профсоюзную организацию по месту работы, государственную инспекцию труда, в соответствующие подразделения Следственного комитета Российской Федерации, а также обжаловать действия (бездействие) работодателя в судебном порядке.

Читайте так же:  Когда возможно досрочное погашение займа и как его оформить

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы и иных установленных законом выплат наступает в случае полной невыплаты работникам заработной платы и иных выплат свыше двух месяцев либо за выплаты заработной платы в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев. Если же задолженность по заработной плате составляет менее двух месяцев, виновный может быть привлечен не к уголовной, а к административной ответственности, которая является менее суровой, в том числе в части размера штрафа (статья 5.27 и 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время за полную невыплату зарплаты (либо ее выплату в размере ниже МРОТ) предусмотрены санкции в виде:


— либо штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года);

— либо лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;

— либо принудительных работ на срок до двух лет;

— либо лишения свободы на срок до одного года.

Привлечь к уголовной ответственности можно и за частичную невыплату заработной платы, но уже не свыше двух, а свыше трех месяцев. При этом согласно примечанию к ст. 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации под частичной невыплатой заработной платы понимается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

За такое деяние Уголовный кодекс РФ (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает ответственность в виде:

— либо штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет);

— либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Уголовную ответственность за невыплату заработной платы несет физическое лицо — руководитель организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации) либо работодатель, если он совершает невыплату из корыстной или иной личной заинтересованности. Корыстный мотив предполагает стремление лица извлечь какую-либо материальную выгоду (например, зачисление определенных сумм на счет виновного для получения процентов); иная личная заинтересованность — к продвижению по службе, избавлению от неугодных работников и т.п.

Прокуратура Московской области

Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена ответственность руководителя организации, работодателя — физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, за частичную либо полную невыплату заработной платы работнику, а также невыплату пенсий, пособий и иных выплат.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в статью 145.1 УК РФ добавлено примечание, которым предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации 25.12.2018 подготовлено Постановление Пленума № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)», в котором даны разъяснения по актуальным вопросам правоприменения.

Верховным судом разъяснено, что уголовная ответственность по
ст. 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для целей ст. 145.1 УК РФ период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.

Источники


  1. Ушаков, Н.А. Международное право; Institutiones, 2011. — 304 c.

  2. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.

  3. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики, №6(12), 2011. В 3 частях. Часть 1. — М.: Грамота, 2011. — 232 c.
  4. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
  5. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
В ук и упк рф вносятся поправки, в том числе в части ответственности за невыплату зарплаты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here