Тко и тбо — в чем разница

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Тко и тбо — в чем разница" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

В чём отличия между ТБО и ТКО?

Понятия ТБО (твёрдые бытовые отходы) и ТКО (твёрдые коммунальные отходы) имеют существенную разницу. Неразбериха в их трактовке появилась недавно, после того, как власти приняли изменения в ФЗ №89, в которых впервые прописали понятие ТКО. После того коммунальные организации записали в перечень своих услуг работы по их хранению и последующего устранения. Изменения вступили в силу с начала 2016 года. Но и до сегодня не каждый гражданин понимает разницу между ТБО и ТКО.

Состав ТБО – основные виды мусора

В каждом мегаполисе основной частью мусора как раз таки и является ТБО – это мусор, который каждый день образуется в каждой квартире. Отходы данного типа складываются из биологических (кости, остатки растительности и т.д.) и синтетических (стекло, металл и т.д.) компонентов, которые для дальнейшего использования являются непригодными.

По собственному составу ТБО разделяется на 2 основных группы:

  • биологического происхождения;
  • небиологического происхождения – стандартные бытовые отходы.

Состав ТКО – главное типы отходов

Понятие ТКО регламентируется ФЗ №89, где сказано, что ТКО – это те непосредственные отходы, формирующиеся и накапливающиеся в помещениях жилого типа в ходе жизнедеятельности людей. Также в эту категорию входят потребительные товары, которые утратили свои полезные свойства. К отходам коммунального типа законодательство также причислило мусор юридических лиц и ИП, который по своему составу схож с заурядными бытовыми отходами.

Так выходит, что ключевой признак твёрдых коммунальных отходов – это метод их формирования в ходе обычной жизнедеятельности либо же в итоге деятельности фирм, чьё функционирование не имеет прямой связи с изготовлением продукции/оказанием подобных услуг.

ТКО и ТКО – ключевые различия

После того, как вышеуказанный закон был принят, правовое поле диктует лишь одно понятие бытовых отходов твёрдого типа – ТКО (твёрдые коммунальные отходы). А вот понятие ТБО (твёрдых бытовых отходов) приобрело статус разговорного, после чего его перестали употреблять в официальной документации и соответствующих отчётах.

ТКО изначально было более широким понятием, нежели ТБО, потому как оно содержит в себе не только те отходы, которые каждый день выносят из дома рядовые граждане, но и схожий мусор от юридических лиц, к примеру, офисные отходы.

Как можно увидеть, ТКО и ТБО – это одно и то же по своей сути, и заурядным людям совсем не важны различия между этими терминами. Конкретные различия представляют ценность только для предприятий, которые собирают этот мусор и подвергают его дальнейшей ликвидации. Причина проста и была указана уже выше – разговорное значение ТБО исключены для использования в официальной документации.

ТКО – какие отходы можно выбрасывать в мусорные баки?

Отходы ТКО, которые образуются в ходе потребления товаров физическими лицами и деятельности юридических лиц, должны быть собраны в специальные контейнеры ТКО, откуда они идут на переработку либо же на утилизацию.

В соответствии с законодательством в контейнеры ТКО можно выбрасывать:

  • отходы растительного происхождения;
  • бумага и листья деревьев;
  • просроченные продукты питания;
  • отходы текстиля;
  • упаковочные материалы (полиэтилен, картон и т.д.).

В контейнеры ТКО запрещено выбрасывать:

  • мусор строительного типа;
  • отходы с консистенцией масла;
  • фекалии домашних животных;
  • лекарственные препараты;
  • вещества токсичного типа (ртутные градусники и т.д.).

Каждый тип отходов перерабатывается по индивидуальной технологии. Применение в производстве вторсырья даёт возможность экономить природные ресурсы.

ТКО — что это такое в ЖКХ?

В прошлом году в квитанции ЖКХ в РФ добавилась графа «обращение с ТКО». Множество граждан данное сокращение озадачило — это что, зачем? Что значит обращение с ТКО в квитанции? Это просто вывоз мусора.

Что такое ТКО в квитанции за ЖКХ

ТКО (твёрдые коммунальные отходы) — обозначение обычного мусора из квартир, выбрасываемого в контейнеры. Что такое ТКО в коммунальных квитанциях за квартиру? Это обозначение объединяет продуктовые отходы, отходы из бумаги, металла, пластмасс и другое. Такая формулировка возникла ещё в 2016, после появления первых постановлений, которые предполагали, помимо вывоза мусора, также утилизацию путём переработки либо захоронения. Таким образом, ответственность за выбрасывание гражданами отходов расширялась.

Расшифровка ТКО в квитанции за электроэнергию: в чём отличия от вывоза мусора?

Для жильца — практически нет разницы. Главное отличие заключается в оказывающей услугу структуре. Ранее мусор лишь вывозили на полигоны. Это осуществляла управляющая фирма либо ЖКО. Данным структурам жители платили на основании одной квитанции. В перечень услуг входил также мусор.

В 2018 данные обязанности взял на себя региональный оператор — фирма, занимающаяся вывозом мусора, его утилизацией. Такой процесс является многоэтапным: сортировка, обработка, обезвреживание, захоронение отходов. За это осуществляется оплата согласно квитанции. Поскольку сейчас всё означенное делает отдельная большая организация, ТКО в платёжке ЖКХ стало коммунальной услугой и отобразилось в отдельной строчке квитанции.

Официальная документация также сейчас готова. В 2017 были утверждены правила о том, что делать с ТКО, внесены изменения в принципы оказания коммунальных услуг. Когда вышли эти правила, развеялись сомнения насчёт того, что новый подход к бытовому мусору станет частью нашей жизни.

В любом регионе определён свой местный оператор, установлены тарифы на утилизацию мусора.

Как начисляется оплата за ТКО

Одно из основных нововведений — изменение порядка расчёта суммы оплаты за утилизацию ТКО. Сейчас сумма за эту услугу основана на количестве проживающих в помещении людей. Если же в жилище не прописан никто, сумма определяется числом владельцев квартиры.

Формула расчёта выглядит так: цена вывоза ТКО и их утилизации равна числу жильцов (числу владельцев), умноженному на тариф на вывоз и утилизацию ТКО.

Читайте так же:  Право требования оплаты по госконтракту может быть передано исполнителем 3-му лицу

ТКО и ТБО — в чем разница

ТБО и ТКО: соотношение в 2019 году

Если говорить просто, понятие «ТКО» пришло на смену понятию «ТБО».

Обратите внимание! Если ранее твердые отходы, которые образовывались у жителей городов и сел, назывались бытовыми, сейчас их именуют коммунальными.

Состав отходов, входящих сейчас в твердые коммунальные, приведен в Федеральном классификационном каталоге отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. Итак, в них входит:

  • мусор, который образуется в квартирах и частных домах, собираемый как в общий контейнер, так и в разные, под каждый вид отходов;
  • выброшенные крупногабаритные вещи;
  • мусор с улицы;
  • отходы от уборки придомовых территорий.

В соответствии с определением, содержащимся в ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ТКО представляют собой:

  • отходы, которые создаются в процессе потребления (кожура от овощей и фруктов, упаковка и т. п.);
  • подобные отходы, образующиеся в процессе деятельности юрлиц и предпринимателей;
  • вещи, вышедшие из строя.

Отличия ТБО и ТКО, в том числе для организаций

Все-таки ТБО и ТКО не полностью равнозначны. Покажем, в чем разница ТБО и ТКО в 2019 году, в виде таблицы.

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов входил в состав услуг по содержанию общего имущества многоэтажного дома

Услуги по обращению с ТКО являются самостоятельным видом коммунальных услуг

ТБО включали в себя только отходы, образуемые физлицами

В состав ТКО включены также отходы, образуемые в процессе деятельности юрлиц и предпринимателей

Вывод! Поскольку услуга по обращению с ТКО стала отдельным видом коммунальных услуг, она включается в квитанцию за квартиру отдельной строкой. Чем отличается ТБО от ТКО для организаций? Юрлица не создавали в процессе деятельности ТБО, а вот ТКО создают и обязаны вывозить.

Оформить договор на вывоз мусора должны как физические лица, так и предприниматели, юрлица.

Важно! Предприятие может отказаться от заключения договора, только если на его территории есть собственный полигон для размещения отходов.

Обращение и вывоз ТКО: что еще меняется, чем отличаются

Отличие ТКО от ТБО заключается и в правилах обращения с отходами. Суть изменений этих правил в следующем:

  • За вывоз и утилизацию отходов отвечают региональные операторы, которые выбираются на конкурсной основе.
  • В каждом регионе России устанавливаются свои нормативы накопления мусора для различных категорий помещений (нормы для квартиры, офиса, магазина разные).
  • На площадке для накопления мусора проводится сортировка отходов, если такое правило установлено в регионе.
  • Договор на вывоз мусора должен заключить каждый собственник отходов.

В течение 10 рабочих дней с момента утверждения тарифов региональный оператор извещает владельцев жилых и нежилых помещений о необходимости оформить договор. В том числе размещает предложение на своем сайте.

Важно! Если владелец помещения не отправил региональному оператору заявку на оформление договора, последний считается заключенным на 16-й рабочий день с того момента, как оператор опубликовал предложение об оформлении договора на сайте.

Договор является публичным, и региональный оператор не имеет права отказать собственникам отходов в его оформлении.

[3]

Обратите внимание! Городам федерального значения (Москве, Севастополю и Санкт-Петербургу) дано право не использовать указанные выше правила до 01.01.2022. Регионам, в которых не выбраны региональные операторы, также дана отсрочка до 01.01.2020.

Вывод! Теперь вывоз ТБО понимается как обращение с ТКО. Обращение ТКО, иначе говоря, вывоз и утилизация ТКО, стало самостоятельной коммунальной услугой и поэтому выделяется в квитанциях отдельной строкой. Функции по оказанию данной услуги возлагаются на региональных операторов, прошедших конкурсный отбор. Новые правила пока могут не применяться в городах федерального значения и тех субъектах РФ, где региональный оператор не был определен.

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — что это такое в сфере ЖКХ

Услуга по обращению с ТКО. Расшифровка и понятие ТКО

В сфере обращения с ТКО с 1 января 2019 года произошли серьезные изменения: вступил в силу ряд законодательных положений так называемой мусорной реформы (п. 2 ст. 10 закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ). Функции по обращению с ТКО перешли к единым региональным операторам, каждый из которых действует на территории конкретного субъекта РФ. Граждане и организации, производящие твердые коммунальные отходы, обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по их вывозу. Отходы, не входящие в данную категорию, должны вывозиться за отдельную плату и по отдельному договору.

Санитарные нарушения при хранении и вывозе ТКО наказываются административным штрафом.

Разберемся, что за услуга «обращение с ТКО» и какие отходы входят в ТКО.

Расшифровка ТКО такова: твердые коммунальные отходы. Данное понятие пришло на смену термину «твердые бытовые отходы» (ТБО), который в настоящее время в официальных источниках не используется. Развернутое определение ТКО дается в ст. 1 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее — закон об отходах). В соответствии с ним выделяют следующие ключевые признаки ТКО:

  • образуются в жилых помещениях или помещениях коммерческого использования;
  • производятся как гражданами в процессе жизнедеятельности и ведения быта, так и субъектами предпринимательства, за исключением отходов, источником которых является производство.

Таким образом, независимо от того, какой субъект произвел отходы, к ТКО, говоря простыми словами, относится обычный бытовой мусор.

Какие отходы входят в категорию ТКО

Итак, конкретно что относится к ТКО?

По нашему мнению, под вышеуказанные критерии подпадает множество видов мусора различного происхождения:

  • остатки еды;
  • упаковка;
  • непригодные для использования предметы обихода: бытовая техника, электроприборы, мебель и т. д.;
  • смет с улиц и другие отходы от уборки территорий поселений при условии их соответствия критериям ТКО;
  • отходы, образующиеся в процессе ухода за деревьями, газонами, цветами;
  • отходы от уборки в транспорте, офисах.

Обратите внимание! К ТКО также можно отнести товары, ставшие непригодными для использования.

При этом нельзя считать ТКО:

  • отходы от животноводческой деятельности;
  • строительный мусор, образующийся при строительстве целого объекта.

Конкретные виды отходов, относящихся к ТКО, четко названы в Федеральном классификационном каталоге отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. К ним относятся непосредственно твердые коммунальные отходы (код 7 31 000 00 00 0), а также отходы, подобные коммунальным из других подтипов и групп, если в их названии указано, что они являются ТКО. Например, отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава под кодом 7 34 201 01 72 4 относятся к группе «Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным».

Читайте так же:  Предлагается штрафовать за бесплатный проезд по платной автодороге (законопроект)

Несмотря на то, что понятие отходов достаточно обширно и включает в себя разнообразные виды мусора, других их классификаций по каким-то общим признакам, кроме групп, приведенных в вышеуказанном каталоге, законодательство не содержит.

Все отходы классифицируются законодателем только по классу опасности — от 1-го до 5-го класса (ст. 4.1 закона об отходах). ТКО могут относиться практически ко всем классам, кроме 1-го (чрезвычайно опасные). Самый большой объем составляют отходы наименее опасных классов — 4-го и 5-го. Данная классификация имеет большое практическое значение в свете предстоящего постепенного перехода к обязательной сортировке ТКО.

[2]

В ст. 1 закона об отходах упоминается также такая разновидность ТКО, как отходы от использования товаров. В некоторых подзаконных актах встречается понятие «крупногабаритные отходы» (см., например, п. 2 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утв. постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505).

Можно также разделить ТКО по источнику происхождения на биологические и синтетические, а синтетические, в свою очередь, — по материалу (бумага, стекло, дерево, пластмасса и т. д.).

Таким образом, мы привели расшифровку ТКО — что это такое в ЖКХ: это твердые коммунальные отходы. Изучив Федеральный классификационный каталог отходов, можно определить, что относится к ТКО по актуальному перечню 2019 года.

Чем отличается ТБО от ТКО?

Внесение корректировок в законодательство стало причиной возникновения недопонимания со стороны населения. В частности, вместо привычного ТБО появилась аббревиатура ТКО. Итак, ТКО и ТБО – в чем разница?

Что относится к твердым бытовым отходам

В общем понимании, в ответ на вопрос, что относится к ТБО, можно сказать, что сюда входит стандартный набор мусора, который ежедневно выносится из квартир и домов. Условно их можно разделить на две большие группы:

  1. Биологические – пищевые и растительные остатки жизнедеятельности.
  2. Синтетические – стеклянные, бумажные, металлические, пластиковые и другие материалы.

[1]

Чтобы понять, чем отличается ТБО от ТКО, разберемся, что означает вторая аббревиатура.

Что такое ТКО

Твердые коммунальные отходы (ТКО) – это мусор, скапливаемый в жилых помещениях, а также потребительские товары, утратившие полезные свойства. Сюда относят в том числе отходы, возникающие в ходе деятельности организаций и ИП, если таковой мусор схож с бытовым.

Отходы относят к коммунальным, когда они возникают в процессе повседневной жизнедеятельности людей или же в результате производства продукции, услуг или работ для населения.

ТКО и ТБО — в чем разница?

Основное отличие ТКО от ТБО в том, что коммунальные отходы – более расширенное понятие. В него входит не только мусор, который ежедневно образуется в любой квартире, но также и аналогичные отходы различных компаний.

После внесения изменений в законодательство понятие ТБО в официальной документации не применяется. Это выражение перешло в статус разговорного и используется только среди населения.

Повсюду в нормативных актах и отчетах применяется аббревиатура ТКО. Однако для рядового гражданина эти тонкости не имеют практического значения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Куда сдать на утилизацию отходы, технику и другие вещи в Вашем городе

07.01.2016 | «Обращение с ТКО» вводится с 01.01.2017

29 декабря 2015 года Президент РФ подписал Федеральный закон от 29.12.2015 N404-ФЗ (далее – Закон 404-ФЗ). Подавляющая часть положений нового закона вступила в силу с 01 января 2016 года, часть положений вступают в силу в иные специально оговоренные сроки, в том числе с 29 декабря 2015 года (дата официального опубликования Закона 404-ФЗ) вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ (далее – Закон 458-ФЗ).

Законом 404-ФЗ фактически вводится переходный период в отношении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами – указанный период ограничивается датой 01 января 2017 года (ранее Закон 458-ФЗ предусматривал введение в действие норм в области обращения с ТКО с 01 января 2016 года). В течение переходного периода предполагается осуществить выбор региональных операторов по обращению с ТКО и ввести новую коммунальную услугу «обращение с ТКО». До введения новой коммунальной услуги вывоз мусора будет осуществляться по-прежнему в составе услуг по содержанию жилья в виде «сбора и вывоза ТБО».

Тем не менее, Закон 404-ФЗ не отменил вступления в силу с 01 января 2016 года большей части положений Закона 458-ФЗ. Понятия «твердые коммунальные отходы» и «обращение с ТКО» теперь законодательно закреплены, вступил в силу ряд норм, которыми урегулирована деятельность в области обращения с ТКО: предусматривается, что для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территориях субъектов РФ создаются региональные операторы – юридические лица, которым на основании конкурсного отбора присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет; предусмотрены особенности заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, виды деятельности и тарифы, подлежащие регулированию, порядок государственного регулирования тарифов, особенности организации государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов; скорректировано понятие «накопление отходов», под которым теперь понимается временное складирование отходов (на срок не более чем 11 месяцев) в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования (ранее указанный срок составлял 6 месяцев); предусмотрены прочие положения, регулирующие деятельность по обращению с ТКО.

Что такое ТБО и что обязательно нужно знать

Многие из нас часто сталкиваются с незнанием того, что означает тот или иной термин, при этом наше любопытство бесконечно. Каждый взрослый человек должен знать, что такое «ТБО», ведь с этим понятием связаны наши платежи, определенные требования закона и СанПиНа, а также множество экологических проблем, виной которым является человечество.

Что значит ТБО?

Расшифровка аббревиатуры «ТБО» – твердые бытовые отходы. ТБО – это уже использованные и ненужные человеку предметы, которые он выбрасывает в мусорные контейнеры или транспортирует в специально обозначенные зоны. При этом ТБО принято делить на органическую составляющую (еда) и бытовой мусор (например, стекло, пластмасса и др.). Из всех видов отходов ТБО составляют 25%, причем количество выбрасываемого бытового мусора каждый год неуклонно увеличивается, что превращается во все более серьезную экологическую проблему.

В нашей стране уже накоплено более 35 миллиардов тонн твердых отходов, занимающих 4 миллиона гектаров площади Российской Федерации.

Классификация твердых бытовых отходов

На данный момент выделяется несколько типологий классификации мусора. Так, отходы разделяют по составу, длительности использования и степени опасности для природы и человека.

Читайте так же:  Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки

По морфологическому составу ТБО выделяют:

  • органические отходы;
  • резину;
  • кожу;
  • стекло;
  • текстиль;
  • древесину;
  • металлы;
  • пластик;
  • бумагу и картон.

По длительности использования:

  • кратковременные (бумага, одежда и пр.);
  • длительного пользования (техника, электроника, шины и др.).

Разделение ТБО на классы опасности разберем подробнее, так как от присвоенной степени зависит модель экологического поведения общества.

Классы опасности ТБО

Как и любой продукт жизнедеятельности человека, бытовые отходы могут представлять опасность для жизни людей или быть абсолютно безвредными.

В составе ТБО встречаются отходы, относящиеся к одному из пяти классов опасности:

  1. I класс – материалы, которые могут принести колоссальный вред людям и природе. Окружающая среда не может восстановиться после концентрирования токсичных соединений опасного мусора. К этому классу относятся различные материалы, содержащие ртуть (градусники, люминесцентные лампы и т.д.).
  2. II класс – предметы, которые также крайне негативно влияют на природную среду, однако она может в дальнейшем медленно восстановиться (от 30 лет и более), если вовремя принять меры по ликвидации отрицательного воздействия отходов. К данному классу относятся машинные масла, аккумуляторы и пр.
  3. III класс – материалы, которые причиняют вред окружающей среде, но при этом природа способна «залечить раны» за временной промежуток в пределах одного десятилетия. К этому классу опасности относится строительный мусор: цемент, ацетон, краски, металлосодержащая продукция.
  4. IV класс – почти безвредные для человека и окружающей среды отходы. Загрязненная таким мусором природа может полностью восстановиться за 3 года. Данный класс составляют такие ТБО, как бумага, дерево, пластик и пр.
  5. V класс – материалы, безвредные и для природного окружения, и для человека. К этому классу относят пищевые отходы, посуду, керамику и т.д.

Классы опасности отходов определяются на основании паспорта – документа, в соответствии с которым оценивается угроза мусора для окружающей среды и человека. Посмотреть, к какому классу по степени опасности относится тот или иной вид ТБО, можно в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

Оборудование для работы с ТБО

Основным оборудованием для переработки мусора на заводах ТБО являются:

  1. Шредер. Хорошо размалывает камни, дерево, другие предметы за счет особых ножей и дробильных приспособлений.
  2. Пресс гидравлический. Уменьшает объем отжившей срок продукции. Бывают вертикальные и горизонтальные прессы для ТБО.Что гласит СанПиН и закон о ТБО?

    Санитарные правила и нормы регламентируют принципы обращения с утильсырьем (СанПиН по ТБО). Они включают несколько пунктов:

    1. Мусор должен храниться строго определенное время. Так, зимой срок его хранения может быть не больше 3 суток, а летом – не более суток.
    2. Сбор утильсырья должен производиться в металлические контейнеры.
    3. Диапазон, в котором должны быть установлены контейнеры, составляет от 20 до 100 метров от жилого комплекса.
    4. Летом контейнерные шкафы должны промываться минимум один раз за 10 суток.
    5. Не допускается забирать мусор из сборных пунктов, чтобы использовать его как вторичное сырье.
    6. Новые жилые комплексы, которые имеют 5 и более этажей, должны быть оборудованы мусоропроводами, причем они обязаны соответствовать строительным нормам класса 8-72.
    7. Вывоз мусора из контейнеров осуществляется 1 раз в неделю. За это ответственен орган, следящий за жилым комплексом (управляющая компания или ТСЖ).

    За несоблюдение любого из этих пунктов СанПиН на нарушителей накладывается штраф.

В РФ существует отдельный федеральный закон о ТБО, освещающий правовые стороны вопроса об обращении с отходами (ФЗ №89 от 24.06.1997 «Об отходах производства и потребления»). В нем прописаны классы опасности мусора, права и обязанности государства и граждан в области экологии, ответственность за нарушение закона. Также в документе говорится об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности, связанной с опасными ТБО.

Последняя редакция закона от 28. 12. 2016 внесла некоторые изменения в правила обращения с ТБО. Так, вывоз мусора стал коммунальной услугой. Сейчас исполнительная власть обязана проводить тендер, на котором будет выбран единый оператор по работе с твердыми коммунальными отходами (ТКО), называющийся теперь «единой городской службой ТКО». В каждом регионе власть выбирает регионального оператора – юридическое лицо, которое единолично будет распоряжаться делами по утильсырью. Между исполнительными органами и оператором заключается договор, где прописываются обязанности сторон и формы контроля над деятельностью ответственного за обращение с ТКО лица. С введением термина «ТКО» изменилась и система расчета платежа за вывоз мусора: теперь он исчисляется по количеству проживающих в квартире людей.

Обратите внимание! ТКО и ТБО отныне являются синонимами.

Кроме того, сферу обращения с ТБО регламентируют ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» (затрагиваются вопросы утилизации), ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» (рассказывает о правилах уничтожения, переработки и захоронения отходов), ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (определяет механизм сбора ТКО, условия, при которых это происходит, правила транспортировки).

Лицензия для ведения деятельности, связанной с отходами, предполагается законом РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», последняя редакция которого была 14.10.2014 №307-ФЗ. Оформление лицензий ТБО, как правило, занимает не менее 2 месяцев, для ускорения процесса ее получения необходимо соблюдение нескольких базовых параметров: наличие необходимой техники, следование нормам СанПиНа. Чтобы было удобнее отслеживать и контролировать подобные занятия, в РФ разработаны классификаторы экономической деятельности (ОКВЭД под кодом 90.00.2 для деятельности по сбору твердых отходов) и общероссийский классификатор продукции по видам деятельности (ОКПД 93 190).

Читайте так же:  Обеспечение иска в гражданском процессе

Требования к транспорту для сбора ТБО

СанПиН также устанавливают определенные ограничения для сбора и перевозки мусора, которые выражаются в различных видах автомобилей под неоднородный состав ТБО.

  1. В документе указывается, что если контейнер-сборник постоянный, то его должен забирать кузовной собирающий мусоровоз с механической загрузкой/разгрузкой, а если он сменяемый, то должен быть автомобиль с водонепроницаемым контейнером с крышкой. При этом, если контейнер сменный, то перевозчики обязаны чистить и обрабатывать его хотя бы один раз за 10 дней.
  2. Прессованный мусор перевозится транспортными мусоровозами.
  3. Перевозка ТБО при помощи водного транспорта проводится в особых непромокающих емкостях.
  4. Биологические отходы вывозятся кузовными собирающими мусоровозами, причем они должны быть помещены в одноразовую не проницаемую для воды тару.
  5. Запрещено пользоваться транспортом, предназначенным для перевозки биоотходов, в других целях (например, для доставки токсичного утильсырья).
  6. Пищевые останки для кормления домашних животных доставляются в многоразовой таре.
  7. Твердые токсичные отходы вывозятся в контейнерах, емкостях из пластика или пакетах из полиэтилена, а жидкие или пастообразные остатки доставляются в вакуумных машинах.

Как устроены свалки ТБО?

Наибольшее распространение в России приобрело захоронение ТБО. Некоторые эксперты утверждают, что практически 95% отходов ликвидируется таким образом. Как это происходит? Свалки ТБО и полигоны являются по своей сути определенными котлованами или низинами, оврагами и карьерами. Как правило, они располагаются за пределами населенных пунктов.

На свалках введена система талонов. Когда заказчик и исполнитель договариваются об акте приема-передачи мусора, выдается определенная бумага, в которой указывается марка транспортного средства, забирающего мусор, его государственный знак, вид отхода и его вес. Талоны также подразделяются на несколько категорий в зависимости от вида мусора. Так, выделяют талоны на захоронение:

  • твердых отходов;
  • мусора крупного размера;
  • стройотходов;
  • грунта;
  • засоренного грунта.

Для удобства организации сбора мусора работают биржи, на которых компания или человек может разместить информацию о том, что они отдают утильсырье. Там же можно найти контрагента по этой сделке, посмотреть фирмы, которые предоставляют услуги по вывозу или утилизации ТБО. Биржи представляют собой удобную площадку для координирования усилий людей по природоохранной деятельности.

Экономически развитые государства стараются уменьшить количество бытовых отходов, вывозимых на свалки. Эти страны делают упор на переработку ТБО и дальнейшее использование на благо своего населения. На данный момент самым эффективным способом переработки является термический, позволяющий снизить в 10 раз объем ТБО, который поступает на свалки. Сегодня процентное соотношение сжигаемых ТКО к не сжигаемым в РФ составляет 2%, в то время как, например, в Дании эта цифра достигает 80%.

Самым передовым методом сжигания является плазменная обработка, которая позволяет переработать мусор в электроэнергию и дизельное топливо Плазменная обработка ТБО является инновационной технологией в данной сфере.

Рано или поздно каждую свалку ТБО приходится закрывать, когда на ней набирается максимально допустимое количество отходов. Соответственно, земли, которые были ими заняты, приходится рекультивировать (заново вводить в использование). Такая операция должна изначально вноситься в план постройки полигона, чтобы потом дополнительно не изымать средства откуда-либо еще. Можно сказать, что рекультивация – это работа, которая направлена на возрождение значимости, ценности занятых ранее территорий.

Повторное введение участков в использование проходит в 2 этапа: технический и биологический. Техническая ступень включает в себя фильтрацию и переработку биологического газа, сбор и обезвреживание фильтрата и стоковых вод, производство защищающего экрана. Биологический этап состоит из агротехнических мероприятий (посев растений, забор газа со свалки), которые способствуют восстановлению нарушенных земель.

Помимо того, что заново облагораживается территория, образующийся на полигоне свалочный газ можно использовать для получения дополнительной энергии. Здесь применяется специальная техника — скрубберы, которые являются газоочистительными аппаратами (некоторые промывают газ водой). На этой методике основано несколько иностранных технологий рекультивации свалок ТБО. Однако свалочный газ состоит из большого количества углекислого газа, который не особо энергоэффективен, поэтому его дополнительно обогащают (увеличивают количество метана до предела), что позволяет тут же использовать полученную смесь для газовых сетей городов и деревень.

Рекомендуем посмотреть видео о том, как происходит переработка ТБО на Ярославском заводе. Помогать разбираться в этом вопросе вам будет легендарный вратарь футбольного клуба Манчестер «Юнайтед» Петер Шмейхель.

Мы разобрались, что такое ТБО и почему технологии их транспортировки и переработки так важны в современных условиях. Грамотная экологическая политика позволяет минимизировать риски нанесения вреда природе, что благотворно сказывается и на самом человеке.

Отличие ТКО и ТБО

1 января 2019 года вступили в силу поправки в закон №458-ФЗ, которые внесли в процедуру вывоза мусора ряд серьезных изменений. Если раньше вывозом мусора занималась управляющая компания дома, то сейчас эту задачу на себя должен взять отдельный оператор, а услуги по вывозу мусора в платежке были вынесены из блока «Содержание дома» в отдельную строку «Вывоз ТКО». При этом многие люди знают, что раньше вывоз мусора происходил по платежу «Вывоз ТБО», а не ТКО. В чем разница ТКО и ТБО в 2019 году? И какие отходы относятся к ТКО, а какие — к ТБО? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Что такое ТБО?

Твердые бытовые отходы (ТБО) — это совокупность отходов, которые образовались в той или иной квартире за определенный период. ТБО могут иметь биологическое происхождение (растительные остатки, кости, скорлупа от яиц и так далее) и небиологическое происхождение (пакеты, старая обувь, упаковки, пластик, металлические элементы и другие). Де-юре термин ТБО является устаревшим, поскольку в 2014 году он был заменен более общим термином ТКО на основании закона № 458-ФЗ от 29 декабря 2014 года. Однако де-факто этот термин по прежнему используется в бытовом общении, хотя его применение не совсем корректно с законодательной точки зрения.

Что такое ТКО?

Твердые коммунальные отходы (ТКО) — это все те же бытовые отходы биологического и небиологического происхождения + различные потребительские товары, которые со временем потеряли свои полезные свойства. Также в категорию ТКО были отнесены мусор и различные отходы, произведенные юридическими лицами (тогда как термин ТБО распространялся только на физических лиц). Фактически термин ТКО является расширением ТБО с учетом актуального законодательства.

Читайте так же:  Переоформить лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг можно на сайте центробанка

В чем отличия между ТКО и ТБО?

Так чем отличается ТКО от ТБО? И как правильно — ТКО и ТБО? Ответ будет таким:

  • ТБО — это устаревший термин, который использовался для обозначения бытового мусора физических лиц. Он был выведен из юридического оборота в 2014 году, однако по факту на уровне бытового общения его применение все еще сохраняется. Современным аналогом ТБО является ТКО.
  • ТКО — это новый актуальный термин, который используется для обозначения бытового мусора и потребительских товаров, потерявших свои полезные свойства (при этом такой мусор могут «производить» как физические, так и юридические лица). Это термин был введен в 2014 году в качестве замены термина ТБО.

Иными словами, весь бытовой мусор нужно называть ТКО, а ТБО — это устаревшее название. При этом использование термина ТБО допускается в быту, однако юридической значимости этот термин не имеет.

Чем отличается ТБО от ТКО

В чем разница между понятиями «твердые бытовые отходы» и «твердые коммунальные отходы», и как правильно их нужно называть? Эта путаница возникла не так давно — после принятых властями изменений в ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления», где впервые было четко прописано само понятие ТКО, а работы по их хранению и ликвидации вошли в список коммунальных услуг.

Данные изменения действуют с января 2016 года, но до сих пор далеко не все граждане успели понять разницу между твердыми бытовыми и твердыми коммунальными отходами. Поэтому стоит отдельно рассказать о том, чем же отличаются ТКО и ТБО.

Какие виды мусора входят в ТБО?

Основная часть мусора любого современного города – это и есть ТБО, то есть, тот мусор, который образуется ежедневно в любой квартире.

Такие отходы состоят из различных биологических (пищевые и растительные остатки, кости) и синтетических (пластик, стекло, целлюлоза, металлы, текстиль и т.п.) компонентов, непригодных для дальнейшего использования. Исходя из состава, их можно разделить на два вида:

  1. Биологические (которые еще именуют отбросами).
  2. Небиологические (обычный бытовой мусор).

Какие отходы считаются «твердыми коммунальными»

Само понятие твердых коммунальных отходов впервые было установлено Федеральным законом от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ. Исходя из этого документа, ТКО – это собственно тот мусор, который формируется и накапливается в жилых помещениях в ходе деятельности человека, а также потребтовары, потерявшие со временем свои полезные свойства.

К тем же (коммунальным) отходам законодатели отнесли и отходы юрлиц и индивидуальных предпринимателей, схожие по компонентному составу с обычным бытовым мусором.

Получается, что главным признаком, по которому отходы могут быть отнесены к коммунальным, является их формирование в ходе повседневной жизни человека или в результате деятельности организаций либо предприятий, чья работа не связана напрямую с производством товаров, выполнением работ и услуг.

ТБО или ТКО: как правильно и в чем отличие

С момента принятия вышеуказанного закона в российском правовом поле существует лишь одно правильное наименование бытового мусора – твердые коммунальные отходы. А выражение «твердые бытовые отходы» перешло в статус разговорного, и отныне не употребляется в официальных документах и отчетах.

Изначально ТКО – это более широкое понятие, чем ТБО, поскольку включает в себя не только тот мусор, который ежедневно выносят из дома обычные граждане, но и подобные отходы организаций (например, офисный мусор).

Как мы видим, ТБО и ТКО – суть одно и то же, и рядовому гражданину не так уж и важно, какие между этими терминами существуют отличия. Конкретная разница важна скорее для тех предприятий или организаций, которые занимаются сбором и ликвидацией бытового мусора – так как использование разговорного обозначения совершенно исключено в официальных документах и отчетах.

На видео репортаж о насущных проблемах сбора и размещения твердых коммунальных отходов

Законодательное определение статуса ТКО обусловлено необходимостью установления более понятных для граждан отношений, касающихся сбора и утилизации мусора. Если до вступления в силу Федерального закона № 458-ФЗ оплата за сбор и вывоз бытового мусора зависела от статуса помещения (нежилое или жилое), а также его площади, то сейчас тариф будет привязан к статусу потребителя (физлицо или юридическое лицо/индивидуальный предприниматель) и установленным нормативам накопления ТКО. Эти нормы различаются для отдельных видов потребителей (жителей многоквартирных, индивидуальных жилых домов – и владельцев офисов и предприятий).

Представляется логичным, что жители многоквартирного дома – обычные среднестатистические семьи, будут накапливать меньше мусора, чем, скажем, большой офис с множеством сотрудников и посетителей. Соответственно, оплата для жителей также будет меньше.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, привычное для каждого человека понятие «твердые бытовые отходы» было законодательно изменено на «твердые коммунальные отходы». Надеемся, что это нововведение будет способствовать улучшению состояния экологии в России — теперь твердые бытовые отходы выделены в особую группу, а правила обращения с ними строго регламентированы на уровне закона.

Источники


  1. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  2. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.

  3. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
  4. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
  5. Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.
Тко и тбо — в чем разница
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here