Штрафы за эксплуатацию зданий без разрешения поднимут до 1 млн руб

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Штрафы за эксплуатацию зданий без разрешения поднимут до 1 млн руб" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

СКОРО ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗДАНИЯ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ БУДУТ ШТРАФОВАТЬ ДО 1 МЛН. РУБ.

Штраф за использование объекта капстроительства без разрешения на его ввод в эксплуатацию для организаций составит от 500 тыс. до 1 млн руб. Должностные лица заплатят от 20 тыс. до 50 тыс. руб. Госдума приняла соответствующий проект во втором чтении.

Сейчас юрлиц штрафуют на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а должностных лиц — от 1 тыс. до 2 тыс. руб.

Напомним, наказание не грозит, если для строительства, реконструкции, капремонта не нужно получать разрешение на строительство.

Телефон: +7 495 925 52 95
Линия консультаций: +7 495 223 06 80
Задать вопрос на «Линию консультаций»
Факс: +7 495 925 52 95
e-mail: [email protected]

[1]

Юридический адрес: 115088, г. Москва, ул. 1-я Дубровская, дом 13а
Строение 2, офис 302 © Атлант-право, 2002 — 2019

Штрафы за эксплуатацию зданий без разрешения поднимут до 1 млн руб.

Какой размер штрафов будет установлен по новому закону?

По новому закону штраф для компаний составит от 500 тыс. до 1 млн руб., для граждан — от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц— от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Законопроект «О внесении изменения…» № 167556-7 об увеличении штрафов 18.07.2019 принят Госдумой в третьем чтении. Его авторы поясняют, что действующие штрафы — слишком легкое наказание, оно не стимулирует застройщиков вводить здания в эксплуатацию.

Какие сейчас установлены штрафы за отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию?

Частью 5 ст. 9.5 КоАП РФ установлены следующие размеры штрафов за использование объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию: для граждан — от 500 руб. до 1 тыс. руб., для должностных лиц — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для организаций — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Есть случаи, когда разрешение на строительство не требуется, — они перечислены в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В таком случае не нужно и разрешение на ввод в эксплуатацию (см. ч. 15 ст. 55 ГрК РФ). Без разрешения на ввод в эксплуатацию можно пользоваться реконструированным гаражом на земле под ИЖС, ЛПХ, садоводство, возвести частный жилой или садовый дом, хозпостройки (для домов ИЖС, садовых домов предусмотрен уведомительный, а не разрешительный порядок оформления).

Подробнее о правовых аспектах строительства и получения разрешения на него читайте в наших статьях:

За эксплуатацию зданий без разрешения на ввод в эксплуатацию компаниям грозит штраф до 1 млн руб.

С 06.08.2019 существенно увеличились штрафы за эксплуатацию объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию. Теперь вместо максимального штрафа в 20 000 руб. компаниям грозит штраф до 1 млн руб.

Опубликован Федеральный закон от 26.07.2019 № 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Он начал действовать с 06.08.2019. В нем предусмотрены поправки, согласно которым увеличились штрафы за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию. Исключение — случаи, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. До вступления поправок в силу штраф за такое правонарушение составлял для граждан от 500 до 1000 руб., для должностных лиц — от 1000 до 2000 руб., для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. Несмотря на наличие общественной опасности такого правонарушения, верхний предел санкции за его совершение был ниже максимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ.

В связи с этим штраф за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод в эксплуатацию существенно повысили: для граждан он составит сумму от 2000 до 5000 руб., для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб., для юридических лиц — от 500 000 до 1 млн руб.

Эксплуатация без разрешения: оцениваем налоговые последствия

Письмо Минфина России от 02.09.2014 № 03-03-06/1/43913 будет полезно изучить компаниям, которые реконструировали принадлежащее им здание, начали его использовать, но не получили разрешение на ввод его в эксплуатацию. Финансисты рассказали о том, как отсутствие такого документа повлияет на расчет налога на прибыль, НДС и налога на имущество.

Нет разрешения – будет штраф

Любая организация, владеющая объектом капитального строительства, должна иметь разрешение на его эксплуатацию. Этот документ удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме и соответствие построенного (реконструи­рованного) объекта градостроительному плану и проектной документации (п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса). Кроме того, он является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства и внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).

За эксплуатацию без разрешения преду­смотрен штраф, который составляет:

  • для должностных лиц — от 1000 до 2000 руб.;
  • для организаций — от 10 000 до 20 000 руб. (п. 5 ст. 9.5 КоАП РФ).

Таким образом, эксплуатация объекта капитального строительства (реконструированного объекта) без соответствующего разрешения не допускается.

В комментируемом письме Минфин России рассмотрел ситуацию, когда компания эксплуатирует реконструированный объект недвижимости в производственной деятельности, но разрешения на его ввод в эксплуатацию после реконструкции не имеет. Финансисты попытались оценить последствия для налога на прибыль, НДС и налога на имущество. Сразу скажем, что конкретных ответов они не дали, а лишь отделались общими нормами Налогового кодекса.

Амортизируем без проблем

Первый вопрос, который рассмотрели финансисты в комментируемом письме, касается начисления амортизации по реконструированному объекту, если компания не получила разрешение на ввод его в эксплуатацию.

Финансисты отметили, что порядок начисления амортизации установлен ст. 256—259.3 НК РФ. При этом начисление амортизации по объектам амортизируемого имущества, в том числе по объектам основных средств, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию, независимо от даты его государственной регистрации (п. 4 ст. 259 НК РФ).

Читайте так же:  Как направить уведомление о расторжении договора аренды

На наш взгляд, из приведенных выше норм Налогового кодекса следует, что компания в рассматриваемой ситуации может амортизировать объект основных средств, который подвергся реконструкции и по которому не было получено разрешение на ввод его в эксплуа­тацию, но он фактически уже используется в деятельности организации. Дело в том, что вышеназванные нормы Налогового кодекса не содержат запрета на начисление амортизации в отношении таких объектов. Случаи, когда объект выводится из состава амортизируемого имущества и по нему прекращает начисляться амортизация, перечислены в п. 3 ст. 256 НК РФ. И среди них отсутствие разрешения на ввод в эксплуа­тацию не названо.

Косвенно подтверждает эту позицию письмо Минфина России от 26.03.2008 № 03-03-06/1/205. В нем рассмотрена несколько иная ситуация, но сделанные выводы, по нашему мнению, можно распространить и на наш случай. В указанном письме специалисты финансового ведомства пришли к выводу, что компания может начислять амортизацию по объектам связи в том случае, когда отсутствует разрешение на его эксплуа­тацию от органов Россвязьохранкультуры. То есть получается, что во главу угла финансисты ставят не наличие официального разрешения на эксплуатацию объекта, а его фактическое использование в деятельности компании.

Суды также считают, что в рассмат­риваемой ситуации компания имеет полное право начислять амортизацию. Они указывают, что отсутствие специального разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не влечет налоговых последствий в виде невозможности начисления амортизации (Рекомендации Научно-консультативного совета о практике применения налогового законодательства (одобрены Президиумом ФАС Волго-Вятского округа, протокол заседания от 19.10.2010 № 7), постановление ФАС Московского округа от 24.12.2010 № КА-А40/16460-10). Правомерность отнесения в состав расходов сумм начисленной амортизации определяется наличием затрат на приобретение (сооружение) имущества, а также соответствием критериям амортизируемого имущества (постановление Президиума ВАС РФ от 18.09.2007 № 5600/07). Выдаваемое на основании ст. 55 Градострои­тельного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может рассматриваться в качестве безусловного доказательства, свидетельствующего о возможности эксплуатации объекта. Этот документ удостоверяет иные характеристики объекта, а именно: его соответствие градостроительному плану земельного участка и проектной документации и выполнение строительства согласно разрешению на строительство (постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № ВАС-4451/10).

Таким образом, компания вправе начислять амортизацию и учитывать ее в расходах, уменьшающих налог на прибыль, по объекту, фактически использующемуся в производственной деятельности, независимо от того, получено разрешение на ввод его в эксплуатацию или нет.

Вычет НДС правомерен

Следующий вопрос касается правомерности в рассматриваемой ситуации принятия к вычету сумм НДС, предъявленных компании подрядными организациями при проведении работ по реконструкции основных средств.

По общему правилу суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, а также суммы налога по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения строительно-монтажных работ, подлежат вычету (п. 6 ст. 171 НК РФ). Финансисты напомнили, что вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретаемым для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по данному налогу (п. 2 ст. 171 НК РФ). При этом вычеты указанных сумм НДС производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия их на учет и при наличии соответствующих первичных документов (п. 1 и 5 ст. 172 НК РФ).

Мы считаем, что организация имеет право принять к вычету «входной» НДС, предъявленный подрядными организациями в отношении проведенных ими работ на объекте, разрешение на эксплуатацию которого не получено. Если объект будет использоваться в облагае­мых НДС операциях, результат работ принят к учету, имеются первичные до­кументы и счет-фактура, то НДС можно принять к вычету. Ведь никаких иных условий для вычета НК РФ не содержит.

Отметим, что для вычета НДС факт эксплуатации построенного объекта вообще не важен. ФАС Московского округа в постановлении от 19.04.2012 № А40-77285/11-107-332 указал, что действующее налоговое законодательство обусловливает право на применение налоговых вычетов по НДС заказчиком при приобретении работ, в том числе строительных, приемкой и принятием на учет результатов выполненных работ безотносительно того, выделены ли в договоре этапы строительных работ, происходит ли переход от подрядчика к заказчику рис­ков случайной гибели или повреждения результатов работ, а также вне зависимости от факта окончания или степени законченности строи­тельных работ. Суд также подчеркнул, что данная позиция согласуется с судебной практикой, в частности, определения­ми ВАС РФ от 13.07.2009 № ВАС-8688/09, от 29.03.2010 № ВАС-740/10, от 07.08.2009 № ВАС-10062/09.

Налог на имущество: платить или нет?

Если имущество учитывается на балансе в качестве основного средства, оно является объектом налогообложения по налогу на имущество организаций (п. 1 ст. 374 НК РФ). Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения и учитываемого по его остаточной стоимости, сформированной по правилам бухгалтерского учета, если иное не установлено НК РФ (п. 1 ст. 375 НК РФ).

Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации установлены ПБУ 6/01 «Учет основных средств». Так, имущество принимается к учету в качестве основных средств при единовременном выполнении условий, перечисленных в п. 4 ПБУ 6/01, то есть когда объект доведен до состояния, пригодного для использования в деятельности организации. А в Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утверждена приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н) сказано, что сформированная первоначальная стоимость объектов основных средств, принятых в эксплуатацию и оформленных в установленном порядке, списывается со счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» в дебет счета 01 «Основные средства».

На этом специалисты Минфина России поставили точку в своих рассуждениях, так и не сделав никакого вывода.

На наш взгляд, после того как компания ввела реконструированный объект в эксплуатацию (даже без официального разрешения), возникает необходимость уплачивать налог на имущество. Дело в том, что в соответствии с п. 42 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н, затраты на реконструкцию объекта основных средств учитываются на счете учета вложений во внеоборотные активы. По завершении работ эти вложения либо увеличивают первоначальную стоимость объекта основных средств, в отношении которого проводилась реконструкция, либо учитываются на счете учета основных средств обособленно.

Читайте так же:  Как составить приложение к договору поставки в виде спецификации

Суды также придерживаются позиции, что если капитальные вложения в объект завершены и он отвечает признакам основного средства, то в отношении таких вложений должен начисляться налог на имущество (определения ВАС РФ от 04.10.2013 № ВАС-13896/13, от 19.11.2012 № ВАС-14437/12).

Таким образом, если компания начала эксплуатировать реконструированный объект, затраты по реконструкции она должна учесть в составе основных средств и, соответственно, начислять по ним налог на имущество независимо от наличия или отсутствия разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию.

Штраф для застройщиков за эксплуатацию зданий без разрешения вырос до 1 млн руб

Для застройщиков увеличен штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод, сумма взыскания будет составлять до миллиона рублей, соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях вступают в силу с 6 августа.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию», – заявил глава Главгоссстройнадзора Московской области Артур Гарибян.

Он добавил, что ввод здания в эксплуатацию без разрешения является одним из самых серьёзных нарушений в строительной сфере.

В ведомстве сообщили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынесо 107 постановлений на 1,3 млн рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Антилидерами по количеству объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в этом году стали городские округах Подольск и Домодедово.

Согласно новому закону, для физических лиц штраф вырос с 500-1000 рублей до 2-5 тыс. рублей. Должностным лицам грозит штраф в 20-50 тыс. рублей., вместо действующей сегодня нормы в 1-2 тыс. рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тыс. рублей до 500 тыс. – 1 млн рублей.

Для застройщиков увеличен штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод до 1 млн рублей

01 авг. 2019 г., 16:35

фото из сети интернет

С 6 августа 2019 года вступают в силу поправки в ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1000 рублей до 2-5 тыс. рублей.

Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тыс. рублей, в 20-50 тыс. рублей.

[2]

Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тыс. рублей до 0,5-1 млн рублей.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

В ведомстве сообщили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзором Московской области вынесено 107 постановлений на 1,3 млн. рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Антилидерами по количеству объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в этом году являются городские округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения может быть до 1 миллиона рублей

Руководитель Юридического департамента Российского объединенного Союза христиан веры евангельской (пятидесятников) Владимир Озолин прокомментировал суть принятых 18 июля Государственной Думой поправок в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающих административную ответственность за эксплуатацию зданий и сооружений без разрешения, и призвал церкви внимательнее относиться к разрешительной документации:

18 июля 2019 года в третьем чтении Государственной думой приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях, увеличивающие административную ответственность за эксплуатацию зданий и сооружений без разрешения. Проект Федерального закона № 167556-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/167556-7) направлен в Совет Федерации.

Согласно проекта Федерального закона, штраф за использование объекта капитального строительства без разрешения на его ввод в эксплуатацию для организаций составит от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Должностные лица заплатят штраф от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. В настоящее время юридических лиц штрафуют на сумму от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, а должностных — от 1 тысячи до 2 тысяч рублей.

Читайте так же:  До 01.07.2020 установлен мораторий на штрафы за неприменение ккт

В нашей практике, уже встречались случаи, когда в распоряжении религиозной организации имеется земельный участок и на нем без разрешения возводится здание для осуществления религиозной деятельности. Здание не вводится в эксплуатацию, но в нем периодически собираются верующие. С принятием данных поправок мы настоятельно рекомендуем не пренебрегать требованиями закона и согласовывать строительство с местными властями, иначе, есть высокая вероятность понести существенное материальное наказание.

При этом, есть случаи, когда разрешение на строительство не требуется и это предусмотрено в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности: при строительстве или реконструкции гаража, при строительстве, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, при строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Пресс-служба Централизованной религиозной организации Российский объединенный Союз христиан веры евангельской (пятидесятников)

Госдума повысила до 1 млн штрафы за пользование зданиями, не введенными в эксплуатацию

МОСКВА, 18 июля. /ТАСС/. Госдума в четверг приняла в третьем чтении закон, повышающий штрафы за пользование объектом капитального строительства без разрешения на его ввод в эксплуатацию.

Если до этого для граждан штраф составлял от 500 рублей до 1 тыс. рублей, то теперь — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей. Для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей (ранее от 10 тыс. до 20 тыс. рублей). Существенно увеличен штраф для юридических лиц — по старым нормам его максимальный размер составлял 20 тыс. рублей, но после вступления закона в силу выплатить в случае нарушения придется от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Вводится ответственность для индивидуальных предпринимателей — штраф для них за это правонарушение составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Исключением станут случаи, когда для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство.

Миллион без разрешения

Штраф за эксплуатацию зданий, не получивших разрешение на ввод, увеличен в 50 раз.

Видео (кликните для воспроизведения).

Закон с поправками в КоАП, предусматривающими повышение штрафов, был принят Думой 18 июля и 23-го – одобрен Советом Федерации.

Теперь «физиков» за такое нарушение могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей (раньше – от 500 до 1000 рублей). Наказание для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 (прежде – от тысячи до двух). Для юридических лиц штрафы составят от 500 000 до миллиона рублей (прежде – от 10 000 до 20 000 рублей).

То есть штраф для юридических лиц вырос в 50 раз, для должностных лиц – в 25 раз, а для граждан – в пять.

Обитателей садовых домов и ИЖС эта норма (вроде бы) не касается. По крайней мере, в тех случаях, когда разрешение на строительство не выдавалось.

Нет, кстати, полной ясности в том, что считать «эксплуатацией». Если в несданном доме часть помещений используют под склад – это эксплуатация или нет?

Авторы закона сообщают в пояснительной записке, что прежние штрафы – слишком лёгкое наказание, и оно не стимулирует застройщиков вводить здания в эксплуатацию.

Они также сетуют на то, что КоАП не позволяет приостанавливать деятельность виновного юрлица «до устранения нарушения». В случае с застройщиком это выглядело бы совсем абсурдно: приостановить-то можно, а вот кто дом сдавать будет?

Законом уже предусмотрены санкции за просрочку ввода жилого многоквартирного дома. Если задержка составила год, штрафы и пени могут достичь 30% стоимости жилья. Если три года – можно отсудить у строителей полную стоимость жилья. Законодателям, наверное, показалось, что этого недостаточно.

Заселение официально не сданных зданий – нередкая практика для долгостроев. (Так заселялись, например, корпуса в первой очереди ЖК «Черничная поляна». Дома были построены в 2013-м, а официально сданы – только в 2018 году.)

Граждан, от отчаяния переехавших в недостроенные квартиры, теперь будут ещё и штрафовать?

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Миллионный штраф арендатору, если нет разрешения на эксплуатацию здания

6 августа для компаний в 50 раз вырастет штраф за использование объектов капстроительства без разрешений на ввод в эксплуатацию.

Наказать могут не только собственников, но и арендаторов зданий, помещений, подземных гаражей и прочих объектов, требующих наличия разрешения.

Новые штрафы

Для организации: штрафы сейчас составляют от 10-20 тыс. руб. С 6 августа с 500 тыс. до 1 млн.рублей.

Для должностного лица: штрафы сейчас составляют от 1-2 тыс. руб. С 6 августа с 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Для гражданина: штрафы сейчас составляют от 500 руб. до 1 тыс. руб. С 6 августа с 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

Ответственность арендаторов

Если окажется, что нет разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в котором компания арендует помещение, компанию могут оштрафовать. Ведь по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ наказывают тех, кто использует объект капитального строительства.

Практика показывает, что наличие у арендодателя зарегистрированного права собственности на здание отнюдь не означает, что имеется разрешение на ввод в эксплуатацию. Но даже если оно есть на момент заключения договора, терять бдительность не стоит. Впоследствии в здании могут провести реконструкцию, а она требует нового разрешения.

Читайте так же:  Выписка из егрп вместо свидетельства о праве собственности

Приведем несколько примеров из судебной практики:

  • организация арендовала помещения под магазин. Здание находилось в собственности арендодателя, но в выдаче разрешения на ввод ему отказали. По заявлению прокурора арендатора оштрафовали (7-й ААС);
  • организация арендовала боксы в подземном гараже-стоянке под автомойку. В ходе прокурорской проверки было установлено, что подземный гараж является объектом незавершенного строительства, разрешения на ввод нет. Стройнадзор оштрафовал арендатора (9-й ААС);
  • организация арендовала помещения в здании. Для того чтобы обеспечить доступ к помещениям с улицы, была проведена реконструкция, разрешительные документы не оформлялись. Арендатора оштрафовали. Суд отметил: арендатор должен был убедиться, что собственник надлежащим образом оформил реконструкцию фасада здания (6-й ААС).

ЭТА НОВОСТЬ В КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

Подробную информацию по этому вопросу вы можете получить в КонсультантПлюс, раздел «Законодательство»,

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Штраф за эксплуатацию зданий без разрешения на ввод увеличат до 1 млн рублей

31 июля 2019 г., 16:38

С 6 августа вступают в силу поправки в части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), президент России подписал принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации федеральный закон 222-ФЗ, значительно увеличивающий штрафы за эксплуатацию объектов капстроительства, не получивших соответствующего разрешения на ввод в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Главгосстройнадзора Московской области.

«Увеличение суммы штрафных санкций простимулирует застройщиков не нарушать закон и своевременно вводить объекты в эксплуатацию. Такое нарушение является одним из самых серьезных в строительной сфере», – отметил начальник Главного управления государственного строительного надзора Московской области Артур Гарибян.

Так, для физических лиц штраф вырос с нынешних 500-1 тысячи рублей до 2-5 тысяч рублей. Должностным лицам грозит штраф, вместо действующей сегодня нормы 1-2 тысячи рублей, в 20-50 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма увеличена в 50 раз – с 10-20 тысяч рублей до 0,5-1 миллиона рублей.

В ведомстве добавили, что с начала 2019 года Главгосстройнадзор Московской области вынес 107 постановлений на 1,3 миллиона рублей за эксплуатацию объектов без разрешения на ввод. Больше всего объектов, эксплуатируемых без официального разрешения, в городских округах Подольск и Домодедово.

Госдума вводит штрафы за эксплуатацию самостроя после решения о его сносе

МОСКВА, 23 мая. /ТАСС/. Госдума приняла в среду в первом чтении пакет законопроектов, уточняющих положения о самовольных постройках и вводящих штрафы вплоть до 1 млн рублей за их эксплуатацию после принятия решений о сносе. Проекты законов были внесены в Госдуму в конце октября прошлого года правительством.

Уточняется, что инициативы направлены на «совершенствование правового регулирования вопросов, связанных с признанием зданий, сооружений, других строений самовольными постройками, принятием решений об их сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями». Такими постройками, согласно законопроекту, признаются «строения, возведенные с нарушениями требований или с использованием земельного участка не по назначению», однако из числа самовольных построек «исключаются здания, созданные с нарушением установленных ограничений, но при наличии необходимых для этого согласований».

Читайте так же:  Каковы сроки проведения налоговой проверки

Инициативой также устанавливается, что «последствием самовольной постройки является не только обязанность лица, построившего ее, снести это сооружение, но таким последствием может быть обязанность этого лица привести самовольную постройку в соответствие с установленными в законодательстве параметрами».

Документом уточняется, что решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом. Кроме того, предлагается установить, «что срок для сноса самовольной постройки не может составлять менее чем 3 месяца и более чем 12 месяцев, в то время как срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями не может составлять менее чем 6 месяцев и более чем 3 года».

Штрафы за эксплуатацию и отказ от сноса

Отмечается, что в целях пресечения эксплуатации самостроя после решения суда о его сносе, «законопроектом предлагается накладывать административный штраф на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».

Законопроектом также предлагается установить административную ответственность за неисполнение в обозначенный срок решения суда о сносе самостроя или приведении его в соответствие с установленными нормами. Такое правонарушение будет наказываться «штрафом для граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей или обязательные работы на срок до 50 часов; лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей».

За что теперь арендаторы могут влететь на штраф до 1 млн руб.

Все знают, что при заключении аренды на объект недвижимости необходимо, чтобы в договоре аренды было указано, что объект принадлежит на праве собственности арендодателю. Еще лучше если прилагается копия свидетельства о праве собственности, ну и конечно экспликация арендуемых помещений. До настоящего времени этого было вполне достаточно для сторон, заключивших договор, и для всякого рода проверяющих.

В своей практике я никогда не встречал в договоре аренды указания на то, что объект введен в эксплуатацию и ссылку на дату и номер Акта о вводе в эксплуатацию. Конечно, может мне просто не повезло, но это так.

Но с 6 августа 2019 года все стало намного серьезнее.

Перед уходом на летние каникулы депутаты приняли много разных законов. Среди них имеются те, которые касаются деятельности очень многих предпринимателей.

Рассмотрим только один из них, это Федеральный закон от 26.07.2019 N 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях».

Текст закона

«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.».

Если раннее штраф составлял:

  • для организаций 10-20 тыс. руб.
  • для должностных лиц 1-2 тыс. руб.
  • для гражданина 500 руб. — 1,0 тыс. руб.

То с 6 августа штрафы составят:

  • для организаций 500 тыс. — 1,0 млн. руб.
  • для должностных лиц 20 — 50 тыс. руб.
  • для гражданина 2 — 5 тыс. руб.

Обращаю внимание на то, что наказать могут не только собственников, но и арендаторов зданий, помещений и прочих объектов, требующих наличия разрешения.

Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» четко указал:

Что отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом аренды, в момент передачи этого объекта арендатору само по себе не влечет недействительности договора аренды. Но при наличии соответствующих оснований лица (арендатор и/или арендодатель), виновные в эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деятельность указанных лиц может быть приостановлена по основаниям и в порядке, предусмотренном названным Кодексом

Скорее всего, в августе месяце следует ожидать начало массовых проверок офисных центров и производственных площадок на предмет наличия разрешения на ввод в эксплуатацию.

Т.е. если после 6 августа при проверке окажется, что нет разрешения на ввод здания, в котором предприятия или ИП арендуют помещение, их всех могут оштрафовать. Предприятия до 1,0 млн. руб., а ИП до 50 тыс. руб. как должностное лицо.

Видео (кликните для воспроизведения).

Практика показывает, что наличие у арендодателя зарегистрированного права собственности на здание не всегда означает, что имеется разрешение на ввод в эксплуатацию. Но даже если оно есть на момент заключения договора, необходимо проверить наличие разрешения в настоящее время. Ведь в здании могли провести реконструкцию, а она требует нового разрешения.

Источники


  1. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.

  2. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.

  3. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.
  4. Ивакина, Н.Н. Культура судебной речи / Н.Н. Ивакина. — М.: БЕК, 2017. — 334 c.
  5. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.
Штрафы за эксплуатацию зданий без разрешения поднимут до 1 млн руб
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here