Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Предварительное судебное заседание в гражданском процессе" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

Предварительное судебное заседание

В последнее время предварительное судебное заседание проводится все чаще. Хотя с точки зрения закона, это не обязательная стадия рассмотрения гражданского дела.

Тем не менее, подготовка гражданского дела к рассмотрению включает в себя мероприятии по разъяснению прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, определению круга доказательств по гражданскому делу, подачи возражений на иск и др. мероприятия. Именно поэтому суд проводит или предварительное судебное заседание, или (чаще при подсудности дела мировым судьям) беседу. Каковы цели и как проводится такое заседание? Этому посвящена настоящая публикация.

Когда назначается предварительное судебное заседание

После подачи иска и принятия его судом выносится определение суда. Именно таким процессуальным документом назначается судебное заседание. Стороны получают судебное извещение, в котором указывается дата и время предварительного судебного заседания. И само определение, в котором суд реализует задачи подготовки дела к разбирательству. Часто назначается и основное судебное заседание.

Должны ли стороны явиться в предварительное судебное заседание? Или направить представителя по доверенности на представление интересов в суд? Мы убедительно просим не пропускать такое заседание. Уже здесь стороны вправе представлять доказательства по гражданскому делу, ходатайствовать о назначении экспертизы, заявлять иные ходатайства. А значит, другая сторона может возражать в истребовании доказательств, заявить о недопустимости их, приводить свои доводы относительно фактически обстоятельств дела.

В свою очередь, активное поведение на стадии предварительного судебного заседания может способствовать своевременному рассмотрению дела.

Как готовится к предварительному судебному заседанию

В первую очередь изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску (можно и в основном судебном заседании). Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения. Представить свои доказательства. Стороны могут подготовить ходатайства в зависимости от категории дела – об исследовании доказательств в месте нахождения, о судебных поручениях и т.п.

В суд стоит явиться заранее. С собой, помимо оригиналов документов, обязательно возьмите паспорт РФ (иностранный паспорт с копией и нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Не допускается вход в здание суда с колющими, режущими предметами, запрещенными веществами. Об этом стоит позаботиться заранее.

Цель проведения предварительного судебного заседания

В таком заседании закрепляются распорядительные действия, которые осуществлялись на стадии подготовки гражданского дела. Суд знакомится со сторонами дела и выясняет их правовую позицию. Уточняется круг доказательств по делу, распределяется бремя доказывания, исследуется вопрос пропуска процессуальных сроков и сроков исковой давности.

Уже на этой стадии подача ответчиком заявления о применении срока исковой давности может привести к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу. Кроме того, рассмотрение дела может быть приостановлено или прекращено, оставлено без рассмотрения. Основания принятия таких процессуальных решений – оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), о прекращении дела.

Нельзя недооценивать важность предварительного заседания по спорам о детях. К примеру, при подаче иска об определении местожительства ребенка, об установлении порядка общения с ребенком истец вправе просить суд определить порядок осуществления родительских прав до вынесения и вступления в силу решения. И такой порядок устанавливается уже в предварительном судебном заседании, но при участии органа опеки и попечительства.

После проведения предварительного судебного заседания и при условии продолжения рассмотрения дела, суд переходит к рассмотрению дела по существу и вызывает стороны и иных участников процесса в основное судебное заседание.

Уточняющие вопросы по теме

Является ли предварительное заседание обязательным? Что будет, если сведения о нём были только на сайте суда, и истец не подтвердил, что эту информацию получил?

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Необходимость проведения предварительного судебного заседания определяет судья по делу. Если истец не извещен о времени проведения, опять же судья решает, как поступить – назначить еще одно предварительное с/з или нет.

Как заявить о своем представителе, если до заседания о нем не заявлено

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Основное назначение

Предварительное судебное заседание (далее — СЗ) не считается обязательной формой завершения подготовительного этапа перед рассмотрением дела по существу и может быть назначено судом в определенных случаях (подп. 13 п. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ).

В предварительном СЗ принимают участие судья, истец, ответчик и другие лица (в зависимости от конкретной ситуации и процессуальной необходимости это могут быть свидетели, представители сторон, эксперты, специалисты, не заявляющие отдельных требований 3-и лица и т. д. (п. 2 ст. 147 ГПК РФ)). Судья закрывает вопрос о составе участников конкретного дела с учетом его обстоятельств (п. 17 постановления пленума ВС РФ «О подготовке…» от 24.06.2008 № 11).

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе предназначено для полноценной подготовки дела к рассмотрению по существу. Во время его проведения могут быть подняты проблемы, перенос которых для разрешения в основном судебном заседании нерационален. Например, вопрос о пропуске сроков исковой давности целесообразно (хотя и необязательно) поднять именно во время подготовительного этапа.

Порядок проведения по ГПК РФ

Судья проводит предварительное СЗ единолично (п. 2 ст. 150 ГПК РФ). Истец и ответчик должны быть извещены о дате, времени и месте проведения такого заседания.

В сложных случаях судья, приняв во внимание мнения истца и ответчика, может назначать сроки проведения предварительного СЗ, выходящие за пределы сроков, установленных для рассмотрения дел в рамках гражданского процесса (п. 3 ст. 152 ГПК РФ). Например, если для разрешения дела потребуется проведение экспертизы или для сбора необходимых доказательств нужно много времени и т. д. При этом суд должен составить мотивированное определение и указать в нем точный срок проведения предварительного СЗ. Законом не установлены категории дел, по которым суд может принять такое решение (п. 35 постановления № 11).

По практике такие сроки проведения предварительного СЗ применяются в процессах, связанных с разделом имущества супругов, взысканием зарплаты и признанием лица безвестно отсутствующим.

На этапе предварительного СЗ судья:

  • фиксирует распорядительные действия сторон (например, отказ или изменение иска, подписание мирового соглашения и другие действия, направленные на разрешение судьбы процесса);
  • выявляет обстоятельства, имеющие большой вес для всестороннего рассмотрения и объективного разрешения дела;
  • оценивает представленный объем доказательств по делу;
  • выявляет и анализирует факты несоблюдения процессуальных сроков (п. 1 ст. 152 ГПК РФ).
Читайте так же:  Новые требования к магазинам duty free

Итоги проведения

В ходе предварительного СЗ ведется протокол. Указанный документ должен соответствовать требованиям, изложенным в ст. 229 и 230 ГПК РФ.

По окончании заседания судья посредством вынесения определения решает дальнейшую судьбу иска:

  • назначает дело к разбирательству в суде по существу;
  • приостанавливает производство по делу (например, если разрешение рассматриваемого дела невозможно до разрешения другого дела, если необходимо проведение экспертизы, при объединении исков и т. д.);
  • прекращает производство;
  • оставляет заявление нерассмотренным.

Важно! С 01.09.2019 суд может сразу из предварительного перейти в основное заседание — разбираемся при каких условиях.

Приостановка, прекращение производства по делу и осталвение заявления нерассмотренным — следствие допущенных истцом нарушений или ошибок при обращении в суд (если в ходе подготовки дела к рассмотрению по существу были выявлены регламентированные ст. 215–216, 220, абз. 2–6 ст. 222 ГПК РФ обстоятельства).

На определения, препятствующие дальнейшему рассмотрению дела, при необходимости подается частная жалоба (п. 5 ст. 152 ГПК РФ).

Таким образом, предварительное судебное заседание в гражданском процессе преследует своей целью качественную подготовку к рассмотрению дела по существу в основном заседании суда. Данная стадия подготовительного этапа является факультативной и назначается судьей в установленных гражданско-процессуальным законодательством случаях.

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе назначается для того, чтобы подготовиться к будущему рассмотрению дела. Судье представляется возможность ознакомиться с каждым из участников, а также оценить материалы дела, увидеть все доводы и доказательства ответчика и истца. По факту, происходит процесс, во время которого суд готовится рассмотреть дело максимально детально. Далеко не всегда предварительное слушание необходимо, но иногда без него не обойтись.

Законодательная база

Стоит отметить, что предварительное судебное заседание проводится не часто, основная часть исков рассматривается во время обязательной или стандартной процедуры. Если же будет назначено такое слушание, то гражданам придется соблюдать основные правила, провести подготовку, а также следовать установленным процессуальным нормам.

В статье 150 ГПК прописаны основные цели и задачи данного слушания, а также описано, какие вопросы не решает судья в предварительном заседании. Проведение такой процедуры необходимо в определенных случаях. Во время слушания может также выноситься решение по делу, если судья решит, что привлекать третьи лица нет необходимости.

Разбирательство в судопроизводстве

В каких случаях назначается такое слушание

В некоторых случаях может потребоваться предварительное заседание суда по гражданскому делу, что это за процесс необходимо описать подробнее. Существует несколько правил, при которых не получится обойтись без подготовительного судебного процесса. По закону можно выделить такие моменты:

  • истец или ответчик сделал запрос на исключение доказательных документов, которые относятся к части 3 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса;
  • если появились обстоятельства, по которым необходимо вернуть дело прокурору для дальнейшего разбирательства;
  • когда одна из сторон делает запрос, чтобы начать судебный процесс по ч. 5 ст. 247;
  • в том случае, когда имеются основания, чтобы приостановить судебный процесс или вовсе его закрыть;
  • если есть необходимость принять решение, понадобятся ли присяжные заседатели во время судебного разбирательства;
  • когда появляются основания для выделения этого дела.

Обратите внимание! Такое слушание может назначаться и по другим причинам, все они прописаны в Уголовном кодексе РФ и ГПК.

Какова цель проведения такого слушанья

Главной целью такой процедуры является поиск решения, которое бы могло подойти сразу обеим сторонам. Это дает возможность избежать появления новых конфликтов между истцом и ответчиком. Дальше судья сможет объяснить правила и обязанности, которые должны выполняться обеими сторонами. Такой вариант не только несет выгоду для всех, но и помогает сократить время на слушанье дела, а также дает возможность избежать лишних затрат. Можно будет не тратить средства на проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины для закрытого слушанья.

Как правильно провести подготовку

Каждая сторона должна правильно подготовиться к предварительному слушанью дела. Истец и ответчик должны подготовить требуемые документы, оформить доказательства и продумать выступление. В процессе судопроизводства может проводиться рассмотрение бумаг, предоставленных каждой из сторон.

[2]

Важно! Такой вариант судебного разбирательства очень важен, поэтому его проводят по всем нормам закона. По этой причине подготовка должна проводиться правильно, а во время слушания и истец, и ответчик обязаны соблюдать правила поведения.

Порядок проведения

В некоторых случаях ответчику и истцу может не понадобиться ждать основного заседания, так как решение будет вынесено в предварительном порядке. По закону, каждая сторона должна быть извещена о дате слушанья. Провести заседание имеют право без свидетелей, если их присутствие не играет особой роли в процессе. В процессе также составляется протокол.

Если ситуация окажется слишком сложной, то судья будет принимать во внимание мнения обеих сторон, а затем назначит подходящий срок для подготовительного рассмотрения. Эти сроки могут выходить за рамки рассмотрения гражданского процесса по закону. Это актуально в том случае, если для вынесения решения, необходимо провести экспертизу или же собрать полный перечень доказательств и бумаг. В этом случае судья составляет мотивированное определение, в нем и указывается точная дата судебного заседания.

Обратите внимание! Сроки могут переноситься при разделе имущества, а также при взыскании заработной платы.

Основные действия сторон

Проводить заседания должны в строго назначенное время и каждая сторона обязана явиться на слушание. Если истец или ответчик отсутствует, это может значить, что суду придется проводить процесс без их присутствия. Уже было достаточно описано, предварительный суд, что это такое, теперь стоит описать, какие действия должны быть выполнены обеими сторонами.

Для начала стоит рассмотреть, какие права получает сторона истца:

  • заявитель может уточнить свои требования, которые были поданы ранее, а также дополнить их;
  • предоставить дополнительные доказательства и факты, которые могут повлиять на ход дела;
  • заявить о том, что необходимо получить определенные документы, которые самостоятельно получить истец не может;
  • предоставить ходатайства о привлечении к делу других лиц, а также попросить проведение экспертизы.

Если говорить об ответственной стороне, то у нее прав значительно меньше. Все эти права направлены на то, чтобы дополнить дело теми данными, которые помогут разрешить спор. К таким процессуальным актам можно отнести:

  • доказательства, которые помогут опровергнуть все представленные доводы истца;
  • представить суду свои требования по делу;
  • предоставить ходатайство разного вида, в том числе о смене стороны.

Когда судья определит отдельные моменты этого заседания, а также примет все заявления и ходатайства, он может самостоятельно запросить недостающие доказательства. В этом случае в определенную инстанцию или государственные органы направляется письменное обращение.

Особенности проведения

Такие заседания практически не отличаются от тех, которые проводят по стандартным правилам. Все же существуют некоторые отличия, например, круг изучаемых вопросов и обстоятельств. Здесь каждая сторона должна быть уведомлена о том, в какое время, и в каком месте будет проведен процесс. Истец и ответчик может как лично, так и через представителя выражать свое мнение. К этому моменту у каждой стороны уже должна быть сформирована определенная позиция, которую и необходимо донести до судьи.

Читайте так же:  Основания для приобретения права собственности по гк рф

Обратите внимание! В том случае, когда у одной из сторон возникают затруднения с получением доказательств, или же они не понимают определенных вопросов, то все это можно разобрать на предварительном рассмотрении или перед ним. Но путать эти два понятия не стоит, так как на этом этапе решаются главные вопросы, но решение обычно не выносится. Проходит заседание достаточно быстро.

Результаты рассмотрения дела

Встречаются и такие случаи, когда граждане не просто разбирают важные вопросы, но и завершают дело на этом этапе. Уполномоченное лицо имеет право завершить процесс, если для этого будут найдены основания. Кроме того, такое заседание может быть приостановлено, если того требует законодательство. Когда истец не является на слушание по каким-то причинам, то такое заявление обычно оставляют без рассмотрения. По желанию, стороны могут заключить соглашение между собой, или же ответчик имеет право принять претензии, которые были ему предъявлены. Когда на суд не является сразу два участника, рассмотрение дела переносится на новую дату.

Подводя итоги можно понять, что предварительное заседание помогает стороне ответчика и истца подготовиться к полноценному процессу, а также решить главные вопросы. Также на этом этапе можно попросить суд о получении определенных доказательств, которые не были выданы по каким-либо причинам. Разбирательство на предварительном этапе может быть как приостановлено, так и завершено.

Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству

Предварительное судебное заседание — это самостоятельная процедура, применяемая в арбитражном процессе, с целью завершения подготовки дела к судебному разбирательству путем разрешения организационных и процессуальных вопросов с лицами, участвующими в деле.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Указанные лица вправе участвовать в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (далее — ВКС) (новшество современного арбитражного законодательства) в соответствии со ст. 153.1 АПК РФ (ст. 136 АПК РФ).

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в предварительном судебном заседании надлежащим образом, не является препятствием для его проведения.

Под заинтересованными лицами в ч. 1 ст. 136 АПК РФ понимаются юридические и физические лица, относительно которых постановленный судебный акт в той или иной степени может повлиять на их права и обязанности и, следовательно, допускается их дальнейшее привлечение к участию в деле.

Итак, арбитражный суд в предварительном судебном заседании совершает следующие процессуальные действия:

— разрешает ходатайства сторон;

— определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;

— выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия (ч. 2 ст. 136 АПК РФ).

В ходе предварительного судебного заседания стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. А в случае необходимости суд также вправе по ходатайству одной из сторон объявить перерыв на срок не более 5 дней для представления дополнительных доказательств.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц признает дело подготовленным и выносит определение о назначении к судебному разбирательству.

В данном определении указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции (ч. 2 ст. 137 АПК РФ).


Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 137 АПК РФ).

Таким образом, после проведения предварительного судебного заседания судья переходит к рассмотрению дела по существу непосредственно в основном судебном заседании.

Подготовка дела к разбирательству в гражданском процессе. Предварительное судебное заседание

Подготовка дела к судебному разбирательству — это самостоятельная обязательная стадия гражданского судопроизводства, в ходе которой судья с участием сторон, участвующих в деле лиц и их представителей создает условия для своевременного и эффективного разрешения каждого конкретного дела по существу. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК РФ).

Цель стадииподготовки дел к судебному разбирательству — обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения, желательно, в первом судебном заседании.

Подготовка дел к судебному разбирательству независимо от объема и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса (ч. 2 ст. 147 ГПК). Законом установлено, что к подготовке дела судья приступает после принятия заявления. Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Глава 14 ГПК РФ, регламентирующая стадию подготовки дел к судебному разбирательству, изложена по-новому. В ней законодательно закреплены оправдавшие себя на практике в течение длительного времени положения, усилены гарантии реализации принципа состязательности (ст. 149 ГПК).

Видео (кликните для воспроизведения).

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение

фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

— определение закона

и правоотношений сторон, которым следует руководствоваться при разрешении дела;

— разрешение вопроса

о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

— представление

необходимых сторонами и другими лицами, участвующими в деле, доказательств;

— примирение сторон

.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления.

На практике имеют место случаи совершения подготовительных действий (назначения экспертизы, истребования документов, направления судебных поручений и т.д.) без принятия заявления. Проведение подготовки по гражданскому делу до возбуждения процесса в целях сокрытия сроков рассмотрения гражданских дел является нарушением норм процессуального закона.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых сторонами (и представителями) под руководством судьи, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Точное исполнение требований закона о подготовке дел к судебному разбирательству направлено к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве.

Под уточнением фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Читайте так же:  В школах ограничат использование мобильных телефонов

Определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая квалификация

отношений взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.

Все участники процесса, кроме судьи, делятся на две группы:а) лица, участвующие в деле, б) лица, содействующие правосудию (переводчики, свидетели, эксперты, представители).

Сторонами являются субъекты предполагаемого спорного материального правоотношения.

Задача судьи в стадии подготовки — определить полный состав участников процесса,

т.е. состав сторон, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц, а также участников, содействующих осуществлению правосудия.

В развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, раскрытие доказательств.

Функции судьи по руководству состязательным процессом сводятся к тому, чтобы разъяснять сторонам, другим заинтересованным лицам, какими доказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений, выяснить, могут ли стороны представить необходимые доказательства, имеются ли у них затруднения в получении доказательств. В случае заявления ходатайств об истребовании доказательств судья обязан оказать содействие в истребовании доказательств.

Примирение сторон — проявление принципа диспозитивности и желаемое действие сторон на любой стадии процесса, особенно в стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует

рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Различие между предварительным судебным заседанием и судебным заседанием, назначенным для рассмотрения и разрешения дела по существу

Предварительное судебное заседание

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

Предварительное судебное заседание – это проводимое в стадии подготовки дела к судебному разбирательству заседание суда первой инстанции, имеющее своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон (отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения), определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд.

Предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству. Заседание проводится с участием сторон. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания и могут представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Иные субъекты процесса в заседание не вызываются.

Предварительное судебное заседание проводится не по всем делам. Вопрос о необходимости такого заседания решается судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

Предварительное судебное заседание не связано с рассмотрением и разрешением дела по существу, поэтому отличается от заседания, назначенного для рассмотрения и разрешения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания.

При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ №11).

Производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения (ст. 215, 216, 220, абз. 2 — 6 ст. 222 ГПК РФ), о чем выносится определение суда.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).

При отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного законом срока обращения в суд судья назначает дело к судебному разбирательству.

В ходе судебного разбирательства ответчик вправе вновь заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или срока обращения в суд. Суд в этом случае не может быть ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела исходя из установленных законом (статья 2 ГПК РФ) целей и задач гражданского судопроизводства (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ №11).

Все процедуры предварительного судебного заседания фиксируются в протоколе, который должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после проведения заседания (ч. 3 ст. 230 ГПК РФ).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

4. Досудебная подготовка. Предварительное судебное заседание

После того как исковое заявление принято к рассмотрению, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (ст. 147 ГПК РФ).

Подготовка дел к судебному разбирательству — самостоятельная стадия гражданского процесса, цель которой — обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение. Она обязательна по каждому гражданскому делу (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»). В рамках подготовки дела судья уточняет его фактические обстоятельства, определяет норму, которая применима в данном деле, разрешает вопросы о составе лиц, участвующих в деле, о представлении необходимых доказательств, а также о примирении сторон (ст. 148 ГПК РФ). Кроме того, он разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности. Судья также опрашивает истца по поводу заявленных требований, а ответчика — о возражениях относительно иска.

[3]

В процессе подготовки истец передает ответчику копии доказательств и заявляет ходатайства об истребовании тех доказательств, которые находятся у ответчика. Например, работник может ходатайствовать об истребовании доказательств, которые не может получить самостоятельно. В таком случае суд обяжет работодателя представить необходимые доказательства.

Читайте так же:  Что относится к промышленным образцам - пример

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 152 ГПК РФ: в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности (п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»). При установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд без уважительных причин судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных обстоятельств по делу. Решение может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

После того как дело будет достаточно подготовлено, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса (ст. 153 ГПК РФ).

[1]

5. Рассмотрение дела по существу

О месте и времени рассмотрения дела стороны извещаются судом. В назначенное время судья открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК РФ). Следует учитывать, что если сторона не может явиться на судебное заседание, то она должна сообщить об этом суду и указать причины (п. 1 ст. 167 ГПК РФ). В противном случае дело может быть рассмотрено без ее участия (п. 3 ст. 167 ГПК РФ). Если же у суда нет подтверждения того, что сторона была извещена о месте и времени проведения судебного заседания, в таком случае дело откладывается. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (п. 5 ст. 167 ГПК РФ).

См. образец заявления о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Согласно п. 3 ст. 45 ГПК РФ в процессе по делам о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, должен участвовать прокурор. Однако неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Стороны процесса должны соблюдать определенный порядок поведения. При входе судей в зал судебного заседания и при даче показаний и объяснений необходимо вставать. К судьям следует обращаться со словами: «Уважаемый суд!» (ст. 158 ГПК РФ).

Трудовой спор должен быть рассмотрен в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд (п. 1 ст. 154 ГПК РФ). Сокращенный срок (один месяц) установлен для споров о восстановлении на работе (п. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Цель и основания предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве *

Синенко Владимир Сергеевич, доцент кафедры гражданского права и процесса Белгородского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук.

В настоящей статье автор анализирует обстоятельства, свидетельствующие о необходимости назначения предварительного судебного заседания в гражданском судопроизводстве. Определяются единая цель и основания к его проведению.

Ключевые слова: гражданское судопроизводство, подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание.

The author of the article analyses the circumstances testifying to necessity of appointment of preliminary judicial session in civil legal proceedings. Are defined the uniform purpose and grounds to its carrying out.

Key words: civiljudicial proceeding, preparation of case to the judicial trial, preliminary judicial meeting.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012.

Согласно ч. 1 ст. 152 ГПК РФ «предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности». Помимо того что непосредственно целям предварительного заседания посвящена ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, дополнительно на них указывает также и ч. 4 ст. 152. Так, «при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения».

Неопределенность данных нормативных положений видится в том, что в них содержатся указания на действия участников подготовки дела, некоторые из которых являются обязательными по каждому гражданскому делу. Так, например, суд по каждому делу определяет обстоятельства, имеющие значение по делу, определяет достаточность доказательств. Таким образом, при буквальном толковании вышеуказанных нормативных положений можно сделать вывод об обязательности предварительного заседания, что противоречит п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ. Кроме того, полагаем, что обязательное проведение предварительного заседания по каждому делу в гражданском процессе действительно излишне. По достаточно простым делам с минимумом доказательственной базы обязательное его проведение только усложнит процесс и приведет к необоснованному увеличению времени рассмотрения и разрешения дела.

В силу этого возникает проблема определения и надлежащего нормативного закрепления случаев обязательности предварительного заседания. В этом аспекте нужно сразу оговориться, что речь не идет об определении исчерпывающего перечня таких ситуаций или категорий гражданских дел. Такой подход был бы явно нецелесообразен в силу значительного разнообразия как категорий дел, так и отдельных процессуальных действий, хотя в ч. 1 ст. 152 ГПК РФ отчасти реализован именно такой вариант. Формулируя в качестве целей, данное нормативное положение перечисляет отдельные процессуальные действия, которые, по мнению законодателя, должны дать общее представление о предназначении предварительного судебного заседания. Полагаем, что более продуктивным в этом отношении будет формулирование единой цели, а отдельные случаи, требующие проведения данного заседания, рассматривать в качестве оснований к нему.

При определении цели предварительного заседания мы исходим из того, что данная процедура является одним из элементов подготовки дела к судебному разбирательству. Следовательно, ей присущи и общие цели подготовки дела как стадии гражданского процесса. В качестве такой цели нами рассматривается обеспечение возможности надлежащего рассмотрения и разрешения дела в ближайшем судебном заседании. Такая возможность обеспечивается за счет совершения судом и сторонами процесса процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 149, 150 ГПК РФ. В то же время, рассуждая с формально-логических позиций, проведение предварительного заседания должно преследовать и сугубо свою, более узкую цель. Думается, что для ее выявления следует обратить внимание на особенности самого этого механизма в отличие от иных, осуществляемых в процессе подготовки.

Читайте так же:  Установлен перечень документов, которые должны разработать сро строителей

См., например: Беков Я.Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 109.
Черных И.И. Значение подготовки дела к судебному разбирательству // Новеллы гражданского процессуального права: Материалы всерос. науч.-практ. конф., посвященной 80-летию М.С. Шакарян. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. С. 65.

Еще более определенно по этому поводу говорит А.Г. Плешанов, который рассматривает предварительное судебное заседание как специальную процедуру «разрешения наиболее важных, с точки зрения сторон, вопросов процесса, позволяющую обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия» . Также нельзя не согласиться с Д.И. Закировой, полагающей, что «вынесение вопроса закрепления распорядительных прав сторон в предварительное судебное заседание новым процессуальным законодательством обусловлено прежде всего предоставлением лицам, участвующим в деле, дополнительных гарантий осуществления процессуальных действий и восстановления нарушенных прав. Так, некоторые элементы судебного разбирательства, проникшие в стадию подготовки дела и нашедшие свою реализацию в предварительном судебном заседании, позволяют наиболее полно рассмотреть вопрос закрепления распорядительных прав сторон с учетом мнения всех лиц, участвующих в деле, проверить законность волеизъявления сторон и др.» .

Плешанов А.Г. К вопросу о сущности предварительного судебного заседания // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002 — 2003. N 2 / Под ред. В.В. Яркова. СПб.: ИД С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. С. 46.
Закирова Д.И. Предварительное судебное заседание // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. N 9. С. 80 — 81.

При таком подходе к цели предварительного заседания может возникнуть вопрос о том, какие же процедуры в рамках подготовки дела требуют создания надлежащих гарантий лицам, участвующим в деле. В этом плане полагаем необходимым обратить внимание на перечень тех действий, которые отмечены в ст. 152 ГПК РФ в качестве целей, и сопоставить их. К таковым на основе анализа соответствующих норм можно отнести:

  1. цели (а точнее, задачи), которые должны реализовываться в рамках подготовки по любому гражданскому делу. К таковым можно отнести: определение предмета доказывания по делу, определение достаточности доказательств и др.;
  2. цели, которые не всегда являются элементом подготовки, но имеющие существенное значение для интереса сторон в спорном материальном правоотношении (закрепление распорядительных действий сторон, исследование фактов пропуска сроков исковой давности и сроков обращения в суд и др.).

Очевидно, что предварительно судебное заседание должно быть в обязательном порядке проведено только для реализации целей второй группы. В противном случае нарушалась бы элементарная логика в построении норм, регулирующих этап подготовки дела к судебному разбирательству, поскольку подготовка дела является обязательной стадией, но предварительное судебное заседание не является обязательным ее элементом. Анализируя перечисленные действия с точки зрения их места и значимости, полагаем, следует учитывать следующее.

Во-первых, их не следует рассматривать в качестве целей предварительного заседания. Цель в данном случае едина — надлежащее процессуальное их закрепление. Необходимость в их совершении является основанием для назначения и проведения предварительного заседания.

Во-вторых, полагаем, что общим объединяющим началом всех обстоятельств, требующих проведения предварительного судебного заседания, является особая их значимость, в силу того что затрагивается непосредственно существо спорного материального правоотношения или возможность его судебной защиты в конкретном гражданском деле. Особая значимость этих обстоятельств и их существенное влияние на сам процесс как раз и являются основаниями, требующими предоставления повышенных гарантий прав лицам, участвующим в деле. В литературе вполне справедливо в этом плане выделяют распорядительные правомочия сторон, подчеркивая, что «необходимость проведения и регламентации предварительного судебного заседания вызвана прежде всего потребностью процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных в стадии подготовки дела к судебному разбирательству» . Такие действия (отказ от иска, заключение мирового соглашения и т.п.) приводят к весьма значимым для сторон последствиям, которые должны быть разъяснены сторонам и надлежащим образом процессуально оформлены. Именно поэтому в обязательном порядке ст. 152 ГПК РФ требует извещения сторон о времени и месте заседания (ч. 2 ст. 152), а также обязательного ведения протокола (ч. 7 ст. 152).

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. С. 353.

Подобные условия процессуальной формы необходимы, как правило, для обеспечения прав и интересов участников гражданского судопроизводства, и в первую очередь лиц, участвующих в деле. Интересы данных участников процесса могут быть существенно затронуты в случаях:

  1. совершения процессуальных действий, влияющих на существо спорного материального правоотношения;
  2. совершения процессуальных действий, влияющих на поступательный ход судопроизводства по делу.

Учет приведенных рассуждений и некоторых выводов предполагает определенную корректировку положений ч. 1 ст. 152 ГПК РФ. В первую очередь необходимо исключить из числа целей те, которые в целом должны достигаться в процессе подготовки по любому гражданскому делу, а именно: определение обстоятельств, имеющих значение по делу, и т.п. При этом закрепить положение о том, что единственной целью предварительного судебного заседания является процессуальное закрепление обстоятельств, существенно влияющих на ход производства по делу и само спорное материальное правоотношение. В качестве примера таких обстоятельств вполне можно было бы оставить те, которые уже сейчас имеются в анализируемой статье. Подобная корректировка позволила бы дать судьям более четкое указание на то, в каких случаях необходимо проводить предварительное судебное заседание и в каких случаях оно является обязательным.

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Однако, с другой стороны, ограничивать предварительное заседание рассмотрением исключительно вышеупомянутых вопросов было бы нецелесообразно. В связи с этим положения о том, что стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства и т.п., должны остаться в тексте ст. 152 ГПК РФ.

Источники


  1. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.

  2. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  3. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
  4. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
  5. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
Предварительное судебное заседание в гражданском процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here