Кс запретил удержание алиментов из компенсации за использование личного автомобиля

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Кс запретил удержание алиментов из компенсации за использование личного автомобиля" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

Удержание алиментов с компенсации за использование личного транспорта в служебных целях не производится

Изменения внесены в подпункт «п» пункта 2 «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», положения которого признаны частично не соответствующими Конституции РФ (Постановление КС РФ от 01.02.2019 N 7-П), поскольку позволяли удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта.

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

Личное авто в служебных целях: с компенсации алименты не удерживают

Материал для подписчиков издания «ЭЖ Вопрос-ответ». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

ЭЖ Вопрос-ответ

Журнал для практикующих бухгалтеров, финансовых работников, аудиторов, налоговых консультантов и руководителей, интересующихся проблемами налогообложения.

Журнал составлен в диалоговом режиме, на основе ответов на вопросы читателей. На ваши вопросы отвечают ведущие эксперты ЭЖ, специалисты ФНС и Минфина России, консультанты известных аудиторских фирм.

Периодичность выхода: 1 раз в месяц. Объем: 80 полос.

Предлагается прямо запретить удерживать алименты из компенсационных выплат сотруднику за использование его транспорта работодателем

denisds / Depositphotos.com

Минтруд России предлагает скорректировать Перечень видов заработной платы и другого дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень). Изменения планируется внести в подп. «п» п. 2 Перечня и исключить удержание алиментов из компенсационных выплат работодателя сотруднику за использование инструмента последнего 1 .

Необходимость нововведения обусловлена тем, что ранее Конституционный Суд Российской Федерации признал подп. «п» п. 2 Перечня, противоречащим Конституции РФ. В своем постановлении Суд указал, что компенсации за использование личного автомобиля работодателем не являются оплатой труда (ст. 164-165 Трудового кодекса). Они, как отметил КС РФ, призваны возмещать затраты сотрудников в связи с исполнением ими трудовых или других обязанностей (Постановление КС РФ от 1 февраля 2019 г. № 7-П).

С примерной формой искового заявления о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов, подготовленной экспертами компании «Гарант», можно ознакомиться в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 4 марта, а общественное обсуждение – 12 марта. Напомним, что с 1 июня 2020 года приставы лишатся права взыскивать долги с социальных выплат, вместе с тем их могут обязать направлять сведения в военные комиссариаты о взыскании алиментов с лиц, состоящих на воинском учете.

[3]

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменения в пункт 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/02-19/00088889).

О запрете удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта

В целях реализации положений Семейного кодекса Российской Федерации, определяющего права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В феврале текущего года Конституционный суд РФ проверил на конституционность положений подпункта «п» пункта 2 указанного Перечня и признал их частично не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку позволяли удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта (постановление КС РФ от 01.02.2019 № 7-П).

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов необходимо принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей по участию в содержании несовершеннолетнего ребенка (детей).

В этой связи постановлением Правительства РФ от 01.04.2019 № 388 внесены изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и определено, что не производится удержание алиментов с компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, возмещение расходов, связанных с их использованием.

КС: Алименты не удерживаются с компенсаций за использование личного авто в работе

4 февраля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 7-П/2019, которым признал неконституционным подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В данной норме в качестве выплат, с которых не удерживаются алименты, перечислены суммы компенсационных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, в том числе в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Обстоятельства дела

Геннадий Белосков работает в ЗАО «Централизованный региональный технический сервис». В силу разъездного характера работы он заключал с работодателем соглашения об использовании личного автомобиля в трудовой деятельности в обмен на соответствующие компенсационные выплаты.

В июне 2015 г. отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство о взыскании с гражданина алиментов на несовершеннолетних детей в размере 1/2 его дохода. Впоследствии судебный пристав-исполнитель направил в адрес работодателя постановление об обращении взыскания на зарплату и иные доходы Геннадия Белоскова. Поскольку работодатель стал удерживать алименты не только с зарплаты, но и с компенсационных выплат за использование в работе его личного автомобиля, гражданин обратился в суд.

Суд первой инстанции, а затем апелляция отказали заявителю в удовлетворении его требований. Суды, ссылаясь на ст. 188 ТК РФ и на подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, сочли, что понятия компенсации за амортизацию инструмента и компенсации за амортизацию личного транспорта разграничены. В связи с этим они пришли к выводу, что алименты удерживаются и с компенсационных выплат, получаемых работником за использование им личного транспорта в работе. Впоследствии краевой суд и Верховный Суд РФ отказались рассматривать кассационные жалобы гражданина.

[1]

После этого Геннадий Белосков обратился с жалобой в Конституционный Суд, в которой указал на неконституционность подп. «п» п. 2 Перечня, поскольку тот допускает удержание алиментов с сумм компенсационных выплат, предоставляемых работнику за использование им личного транспорта в интересах работодателя.

Читайте так же:  Проход в кинотеатр со своей едой могут запретить

Решение Конституционного Суда

Изучив обстоятельства дела, КС напомнил, что согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ. В этих целях российское правительство Постановлением от 18 июля 1996 г. № 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В п. 1 Перечня определено, что удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится со всех видов зарплаты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и по совместительству; с различных надбавок, доплат и выплат, премий и вознаграждений. Во втором пункте перечислены виды иных доходов, с которых производится удержание алиментов, а в его подп. «п» в качестве выплат, с которых алименты не удерживаются, указаны суммы компенсационных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

КС пояснил, что наряду с оплатой своего труда работник в рамках трудовых отношений получает иные выплаты, чья правовая природа определяется в соответствии с их целевым назначением. Как следует из ст. 154 и 165 ТК РФ, компенсации не являются оплатой труда, они направлены на возмещение затрат, произведенных работниками в связи с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, и выплачиваются за счет средств работодателя.

Также Суд заметил, что использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет его дополнительный износ и ухудшение его качества, а также дополнительные затраты, поскольку фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд. В связи с этим работник имеет право на возмещение расходов при использовании личного имущества. Размер такого возмещения определяется письменным соглашением, заключаемым с работодателем. Следовательно, денежные средства, полученные работником в соответствии со ст. 188 ТК РФ, используются на поддержание его личного имущества в состоянии, которое обеспечивает возможность его эффективного использования. Такое правовое регулирование направлено на защиту имущественных прав работника, а также на обеспечение баланса его интересов как собственника имущества и интересов работодателя.

В этой связи КС указал, что возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением им трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность – возмещение материальных затрат, понесенных в связи с исполнением обязанностей. Перечисляя виды личного имущества работника, законодатель не делает различия между ними, так как из буквального смысла ст. 188 ТК РФ следует, что по согласованию с работодателем для выполнения трудовых обязанностей может использоваться любое личное имущество работника, в том числе инструмент, личный транспорт, оборудование, другие технические средства и материалы. Перечисленные в вышеуказанной статье выплаты, не являющиеся оплатой труда работника, независимо от характеристик использованного с согласия или ведома работодателя и в его интересах имущества работника, преследуют цель компенсировать последнему износ его имущества и связанные с этим расходы.

При этом Конституционный Суд отметил, что в правоприменительной практике, исходя из буквального смысла оспариваемой нормы, происходит удержание алиментов с выплат, которые не являются оплатой труда работника, не влекут для него экономической выгоды, имеют строго целевое назначение и не предполагают их расходование по усмотрению работника. Между тем при определении размера подлежащих удержанию алиментов принимаются во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно они определяют материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи. Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом их плательщика, без учета заслуживающего внимания обстоятельств, означало бы отступление от конституционных гарантий.

Таким образом, Суд пришел к выводу, что оспариваемое положение в силу того, что оно предусматривает необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, ущемляет имущественные права алиментообязанных лиц, которым работодатель возмещает расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта. Тем самым нарушаются баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

С учетом вышеизложенного Конституционный Суд постановил признать неконституционным подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. При этом Суд распорядился о пересмотре судебных решений, вынесенных ранее в отношении заявителя на основе вышеуказанной нормы права. Он также отметил, что Правительству РФ надлежит внести в Перечень необходимые изменения.

Мнения экспертов «АГ»

Адвокат АП Нижегородской области Василий Шавин назвал постановление КС справедливым и в высшей степени сбалансированным: «Родители должны платить алименты, но это не должно превращаться в абсурд, когда выплаты начисляют на компенсацию расходов, т.е. на то, что доходами, прибытком не является». По мнению эксперта, Конституционный Суд также справедливо призвал Правительство РФ скорректировать признанное неконституционным положение и установить предельный размер подобных компенсаций, чтобы они не были лазейкой для ухода от алиментов.

Читайте так же:  Вводный инструктаж по охране труда

При этом он обратил внимание на то, что Конституционный Суд в очередной раз рассматривал элементарный с точки зрения права вопрос: «с чего надо удерживать алименты, а с чего нет». Адвокат отметил, что суды общей юрисдикции не справились с этой задачей: «Они формально применили постановление правительства по принципу “не написано в нем “автомобиль” – значит, взыскиваем!” В чем смысл этой нормы, зачем она нужна – это суды не взволновало. Консультант в Верховном Суде просто отмахнулся от кассационной жалобы», – считает Василий Шавин. Он отметил, что КС опять исправил такое положение дел в системе судов общей юрисдикции, хотя это и не входит в его компетенцию.

С ним согласна управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова: «Конституционный Суд РФ досконально изучил спорный вопрос. Почему же суды общей юрисдикции не провели такой глубокий правовой анализ ситуации? Ведь практикующий юрист всегда ориентируется на практику судов». Эксперт добавила, что постановление КС РФ окажет благотворное виляние на правоприменительную практику и будет служить ориентиром судам для всестороннего исследования не только обстоятельств дела, но и правовых норм в их взаимосвязи.

Алименты с компенсации за использование личного имущества

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Бухгалтер (Бухгалтерское приложение)». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

ЭЖ-Бухгалтер

Бухгалтерское приложение газеты «Экономика и Жизнь» — рассчитано на практикующих бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых органов. Представляет актуальные комментарии специалистов, оперативные ответы на вопросы читателей, а также законы, постановления, инструкции, письма и разъяснения министерств и ведомств.

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем:12 полос.

Муниципальное образование городской округ Алушта

Официальный сайт

  1. Главная /
  2. Новости прокуратуры /
  3. Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта

Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта 22 мая 2019 г.

В целях реализации положений Семейного кодекса Российской Федерации, определяющего права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В феврале текущего года Конституционный суд РФ проверил на конституционность положений подпункта «п» пункта 2 указанного Перечня и признал их частично не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку позволяли удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта (постановление КС РФ от 01.02.2019 № 7-П).

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов необходимо принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей по участию в содержании несовершеннолетнего ребенка (детей).

В этой связи постановлением Правительства РФ от 01.04.2019 № 388 внесены изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и определено, что не производится удержание алиментов с компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, возмещение расходов, связанных с их использованием.

Муниципальное образование городской округ Алушта

Официальный сайт

  1. Главная /
  2. Новости прокуратуры /
  3. Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта

Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта 22 мая 2019 г.

В целях реализации положений Семейного кодекса Российской Федерации, определяющего права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В феврале текущего года Конституционный суд РФ проверил на конституционность положений подпункта «п» пункта 2 указанного Перечня и признал их частично не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку позволяли удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта (постановление КС РФ от 01.02.2019 № 7-П).

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов необходимо принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей по участию в содержании несовершеннолетнего ребенка (детей).

В этой связи постановлением Правительства РФ от 01.04.2019 № 388 внесены изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и определено, что не производится удержание алиментов с компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, возмещение расходов, связанных с их использованием.

Муниципальное образование городской округ Алушта

Официальный сайт

[2]

  1. Главная /
  2. Новости прокуратуры /
  3. Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта

Конституционный суд запретил удерживать алименты с компенсации за использование работником личного транспорта 22 мая 2019 г.

В целях реализации положений Семейного кодекса Российской Федерации, определяющего права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Читайте так же:  Новые правила оказания услуг по полису омс вступили в силу с 28.05.2019

В феврале текущего года Конституционный суд РФ проверил на конституционность положений подпункта «п» пункта 2 указанного Перечня и признал их частично не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку позволяли удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта (постановление КС РФ от 01.02.2019 № 7-П).

Суд указал, что компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях не относится к реальному доходу работника и направлена на возмещение затрат, связанных с износом и использованием имущества.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов необходимо принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей по участию в содержании несовершеннолетнего ребенка (детей).

В этой связи постановлением Правительства РФ от 01.04.2019 № 388 внесены изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и определено, что не производится удержание алиментов с компенсации за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, возмещение расходов, связанных с их использованием.

КС запретил удержание алиментов из компенсации за использование личного автомобиля

Постановлением КС РФ от 01.02.2019 №7-П признан не соответствующим Конституции РФ подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 №841 (далее – Перечень) в части возможности учета при удержании алиментов из заработной платы работника сумм возмещения затрат за использование личного транспорта работника, в т.ч.:

  • компенсации за использование;
  • износа (амортизации);
  • возмещения связанных с этим расходов

Обратите внимание! Возможность взыскания алиментов на ребенка за счет этих выплат (т.е. использования при начислении алиментов) вытекает из формулировки спорного пункта: «…с компенсационных выплат, связанных с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику».

Мотивировка постановления представляет интерес для определения правомерности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей за счет других выплат аналогичного характера (удержания алиментов из этих выплат).

КС РФ привел такие доводы:

  1. Исходя из постановления КС РФ от 20.07.2010 №17-П, обеспечение исполнения алиментных обязательств (взыскания алиментов на ребенка), само по себе не может рассматриваться как ограничение конституционных экономических прав, препятствующее их реализации на основе равенства прав и свобод (ч.2 ст.19 Конституции РФ).
  2. Федеральный законодатель обязан обеспечить соблюдение баланса интересов, исключив чрезмерное и неразумное обременение плательщиков при исчислении алиментов (ч.3 ст.17 Конституции РФ).
  3. Компенсации, урегулированные разделом VII Трудового кодекса – ТК РФ, не являются оплатой труда, направлены на возмещение затрат работников (стст.164, 165 ТК РФ). К их числу относится выплата за использование личного имущества работника (ст.188 ТК РФ), которая:
    • используется для поддержания рабочего состояния личного имущества работника;
    • не входит в систему оплаты труда и имеет иную направленность;
    • не зависит от количества и качества труда;
    • не несет работнику экономической выгоды.
  4. Ранее в постановлении КС РФ от 20.07.2010 №17-П было указано, что алименты исчисляются от реальных доходов, к которым не относится компенсация затрат.

Важно! Признавая подп. «п» п.2 Перечня недействительным в части, относящейся к ситуации заявителя, КС РФ предписал Правительству внести в Перечень изменения. Исходя из мотивировки постановления, в отношении иных компенсаций работникам за использование имущества КС РФ придерживается аналогичной позиции.

При этом КС РФ не исключил возможность злоупотребления образующейся «лазейкой» со стороны плательщиков алиментов в целях уклонения от их уплаты.

Конституционный суд запретил взыскание алиментов с компенсации за использования личного имущества

Конституционный суд признал не соответствующим Конституции взимание алиментов с компенсации за использование личного имущества работника. Постановление № 7-П от 1 февраля 2019 года опубликовано на сайте суда.

В суд обратился работник технического сервиса, ему выплачивали компенсацию за использование личного автотранспорта. Организация при выплате этой компенсации удерживала алименты в пользу несовершеннолетних детей заявителя. Гражданин пытался оспорить такие удержания в суде, но безрезультатно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Конституционный суд по итогам рассмотрения его жалобы решил: такие компенсационные выплаты нельзя считать доходом, из которого можно взыскать алименты, поскольку получатель реального дохода не имеет.

Деньги, полученные работником для возмещения понесенных им расходов, используются на поддержание личного имущества работника в состоянии, которое обеспечивает возможность его эффективного использования, указал суд.

«Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается», — указано в постановлении КС.

Исходя из этого КС признал неконституционным пункт утвержденного правительством «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». Правительству надлежит внести в перечень необходимые изменения, а дело заявителя подлежит пересмотру.

КС РФ: алименты нельзя удержать из компенсационных выплат сотрудника за использование его транспорта работодателем

BrianAJackson / Depositphotos.com

Конституционный Суд Российской Федерации признал подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень), противоречащим ч. 1-2 ст. 19, ч. 2 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Указанная норма признана таковой, поскольку позволяет удерживать алименты на несовершеннолетних детей с выплачиваемого работодателем возмещения сотруднику за использование его личного транспорта, а также за износ (амортизацию) такого транспорта (Постановление КС РФ от 1 февраля 2019 г. № 7-П).

Суд пришел к указанному выводу, рассмотрев жалобу гражданина Б. Как было установлено, его работа носила разъездной характер, вследствие чего с заявителем были заключены соглашения об использовании личного легкового автомобиля в служебных целях, за что осуществлялись соответствующие компенсационные выплаты. В конце июня 2015 года в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в размере 50% дохода гражданина Б., а в середине февраля 2016 года – о взыскании 70% от его дохода. Работодатель стал производить необходимые удержания не только с зарплаты, но и с компенсационных выплат за использование автомобиля сотрудника. Заявитель попытался обжаловать действия работодателя в судах, однако суды как первой, так и апелляционной инстанций отказали ему. Причем в передаче кассационной жалобы на эти решения для рассмотрения в кассационной инстанции также было отказано, как краевым, так и Верховным Судом Российской Федерации, после этого гражданин Б. обратился в КС РФ.

Читайте так же:  Нормы продолжительности рабочей недели по тк рф

Оценить перспективы рассмотрения вашего дела поможет аналитическая система «Сутяжник». В результате анализа текста искового заявления или претензии робот-помощник подберет наиболее релевантную судебную практику. Воспользоваться

Суд разъяснил, что компенсации за использование личного автомобиля работодателем не являются оплатой труда (ст. 164-165 Трудового кодекса). Их цель – возмещение затрат, произведенных сотрудниками в связи с исполнением ими трудовых или других обязанностей. Вместе с тем подп. «п» п. 2 Перечня позволяет удерживать алименты на несовершеннолетних детей с выплат, которые не являются оплатой труда работника или его экономической выгодой, имеют строго целевое назначение и не предполагают их расходование по усмотрению сотрудника. Таким образом, норма была признана противоречащей Конституции, а решения в отношения заявителя, противоречащие ее трактовке, выявленной в решении КC РФ, – подлежащими пересмотру.

КС против удержания алиментов с компенсации за использование автомобиля

Амортизация личного автотранспорта не приносит работнику экономической выгоды, и удержание с неё алиментов нарушает баланс имущественных прав между плательщиком и его детьми.

Б., плательщик алиментов по исполнительному листу, допустил задолженность, и судебный исполнитель наложил взыскание на его зарплату и иные доходы в размере 70%. Работодатель Б., получив постановление, принялся вычитать установленный процент со всех денежных выплат «уклониста», включая компенсацию за использование в работе личного автотранспорта. Б. счёл последнее нарушением своих прав и обратился в суд.

Суды двух инстанций отказали истцу, а кассационная жалоба в ВС была отклонена. Исходя из положений статьи 188 ТК «Возмещение расходов при использовании личного имущества работника», разграничивающей компенсацию амтортизации личного инструмента и личного автотранспорта, и подпункта «п» пункта 2 перечня видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, суды пришли к выводу, что с компенсации за автомобиль алименты должны удерживаться.

В пункте 2 перечня определены виды прочих доходов, с которых производится удержание алиментов — а в подпункте «п» перечислены выплаты, свободные от удержания, которые сводятся лишь к компенсации износа личного инструмента.

В решениях судов Б. усмотрел нарушение положений статей 7 (социальное государство) и 37 (право на труд) Конституции РФ и обратился с жалобой в КС. В результате КС признал подпункт «п» пункта 2 упомянутого выше перечня не соответствующим Конституции.

По мнению КС, требование соблюдать баланс имущественных прав участников правоотношений, обусловленное нормой статьи 17 (часть 3) Конституции (осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц) в данном случае не выполняется.

В постановлении от 01.02.2019 № 7-П КС отметил, что выплаты за использование автотранспорта » не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается». Неуказание автотранспорта в оспариваемом подпункте «п» приводит к тому, что алименты удерживаются с сумм, не являющихся реальными доходами плательщика.

В результате вмешательства КС решения судов в отношении Б. будут пересмотрены.

КС запретил удерживать алименты с компенсации за использование личной машины

Согласно должностной инструкции работа гражданина имела разъездной характер, в связи с чем между ним и работодателем было заключено соглашение об использовании личного автомобиля в служебной деятельности с предоставлением компенсационных выплат.

Впоследствии судебный пристав вынес постановление об обращении взыскания на зарплату и иные доходы гражданина, в соответствии с которым с него взыскивались алименты на несовершеннолетних детей. При этом удержания производились не только из зарплаты, но и с компенсационных выплат, предоставляемых за использование личного автомобиля.

Суды требования гражданина в части неправомерного удержания алиментов с компенсационной выплаты отклонили. Заявитель обратился в Конституционный суд РФ.

Постановлением от 01.02.2019 № 7-П Конституционный суд РФ признал подпункт «п» пункта 2 Перечня видов зарплаты, из которых производится удержание алиментов (утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года № 841), не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей из выплачиваемой работнику компенсации за использование личного транспорта в служебных целях.

КС пояснил, что удержание алиментов возможно только с реальных доходов алиментообязанного лица.

Удержание алиментов из компенсационных выплат сотруднику за использование его транспорта работодателем прямо запретят

TunedIn61 / Depositphotos.com

Правительство РФ исключило компенсационные выплаты работодателя работнику за использование инструмента последнего из Перечня видов заработной платы и другого дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Прямой запрет на удержание этих выплат в счет алиментов введен постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2019 г. № 388 1 , которое вступит в силу 13 апреля.

Отметим, что нововведение обусловлено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2019 г. № 7-П, согласно которому компенсации за использование личного автомобиля работодателем не признаются оплатой труда, поскольку они призваны возместить затраты, произведенные сотрудниками в связи с исполнением ими трудовых или других обязанностей.

1 С текстом постановления Правительства РФ от 1 апреля 2019 г. № 388 «О внесении изменения в пункт 2 перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей и материалами к нему можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201904050012).

Правовое просвещение

Конституционный Суд РФ при проверке конституционности Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, признал неконституционной норму, которая позволяла удерживать алименты на детей не только с его зарплаты, но и с компенсационных выплат, которые он получал от работодателя за использование в трудовой деятельности личного автотранспорта.

Названные выплаты не образуют реальный доход работника. Они не зависят от количества и качества труда и не несут ему экономической выгоды

Читайте так же:  Письмо о расторжении договора аренды - образец

Помощник прокурора
Тимашевского района Н.А. Малютина

Информация:

Телефон «Горячая линия» по вопросам противодействия коррупции в администрации:
Тел. +7 (86130) 4-34-50

Прием сообщений на телефон производится ежедневно в рабочие дни с 8.00 до 16.00 ч.

Администрация муниципального образования Тимашевский район
Красная ул., д. 103, г. Тимашевск, Краснодарский край, 352700
Тел. +7 (86130) 4-13-60
Факс +7 (86130) 4-49-16
E-mail: [email protected]

Телефоны «горячей линии» по вопросам качества обслуживания в объектах придорожного сервиса департамент потребительской сферы Краснодарского края:

Тел. +7 (861) 268-27-10

Информация:

Отдел по делам несовершеннолетних:
Тел. +7 (86130) 4-77-78

Управление образования администрации муниципального образования Тимашевсий район:
Тел. +7 (86130) 4-13-67

Помощник прокурора Тимашевского района:
Тел. +7 (86130) 4-01-62

Телефон доверия врача — нарколога:
Тел. +7 (86130) 4-14-37

Отдел по вопросам семьи и детства:
Тел. +7 (86130) 4-13-69

Телефон доверия отдела МВД России по Тимашевскому району:
Тел. +7 (86130) 4-49-24

Отдел по делам молодежи:
Тел. +7 (86130) 7-71-56

Телефон горячей линии по вопросам субъектов малого и среднего предпринимательства:
Тел. +7 (86130) 4-82-47

Телефон горячей линии по задолженности по заработной плате на предприятиях района:
Тел. +7 (86130) 4-82-47

Телефоны доверия:

Секретарь антинаркотической комиссии:
Тел. +7 (86130) 4-75-82

Дежурная часть ОВД (круглосуточно):
Тел. +7 (86130) 4-15-42

Телефон «горячей линии» по фактам нарушений при реализации алкогольной продукции, реализации контрафактной и некачественной продукции:
Тел. +7 (86130) 4-13-33

Телефон доверия по закону КК №1539-КЗ:
Тел. +7 (86130) 4-75-82

В администрации муниципального образования Тимашевский район работает «Телефон доверия» по фактам работы игорных заведений:
Тел. +7 (86130) 4-13-33

Телефон «горячей линии» по защите прав потребителей:
Тел. +7 (86130) 4-13-33

КС запретил удерживать алименты с компенсации за использование транспорта работников

Действующая норма постановления Правительства РФ от 18.07.96 № 841, позволяющая удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта работника в интересах работодателя, не соответствует Конституции РФ. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 01.02.19 № 7-П.

Спорная норма

Напомним, что перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841 (далее — Перечень).

Согласно подпункту «п» пункта 2 Перечня, к выплатам, с которых не удерживаются алименты, относятся, в частности, компенсация, выплачиваемые в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

Компенсация за использование личного транспорта работника в служебных целях не упомянута в списке выплат, с которых не производится удержание алиментов. Таким образом, указанный подпункт позволяет удерживать алименты с компенсации за использование транспортных средств работников в служебных целях.

Пример из практики

Конституционный суд РФ рассмотрел следующий спор. Сотруднику, работа которого имела разъездной характер, выплачивалась компенсация за использование личного автомобиля в интересах работодателя. (Напомним, если сотрудник использует в работе свое имущество, и это происходит с согласия или ведома работодателя, то последний обязан возместить работнику расходы, связанные с использованием имущества и выплатить компенсацию за его использование, износ (ст. 188 ТК РФ)).

Позднее из суммы данной компенсации работодатель удержал алименты на несовершеннолетних детей сотрудника (основанием для этого послужило постановление судебного пристава-исполнителя).

Сотрудник обратился с жалобой в Конституционный суд РФ. По мнению работника, подпункт «п» пункта 2 Перечня, допускающий удержание алиментов с суммы компенсации за использование личного транспорта, не соответствует Конституции РФ.

Решение Конституционного суда

Конституционный суд РФ принял решение в пользу работника, указав на следующее.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов нужно принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица. Ведь именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей.

Что касается сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного имущества работника в служебных целях, то они по своей правовой природе не входят в систему оплаты труда. Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут сотруднику экономической выгоды, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается. Использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет износ и ухудшение качества этого имущества, а также дополнительные затраты. То есть фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд.

Видео (кликните для воспроизведения).

Подпункт «п» пункта 2 Перечня, допуская ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодатель возмещает расходы при использовании личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников. На этом основании судьи признали оспариваемое положение Перечня не соответствующим Конституции РФ. Правительству РФ поручено внести в Перечень необходимые изменения. Комментируемое постановление КС РФ вступает в силу со дня официального опубликования и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Источники


  1. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.

  2. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.

  3. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.
  4. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
  5. Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
Кс запретил удержание алиментов из компенсации за использование личного автомобиля
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here