Институт права собственности в гк рф и в конституции рф

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Институт права собственности в гк рф и в конституции рф" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

Статья 35. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Институт права собственности в ГК РФ и в Конституции РФ

Что автор ука­зы­ва­ет в ка­че­стве важнейшего ин­сти­ту­та гражданского права? Какое опре­де­ле­ние понятия соб­ствен­но­сти приводится в тексте? Что озна­ча­ет право соб­ствен­но­сти в объ­ек­тив­ном аспекте?

Прочитайте текст и выполните задания 21—24.

Важнейшим ин­сти­ту­том гражданского права яв­ля­ет­ся право собственности. Соб­ствен­ность — по­ня­тие и экономическое, и юридическое. Его можно опре­де­лить как от­но­ше­ния между лю­дь­ми по по­во­ду принадлежности ма­те­ри­аль­ных благ.

Право соб­ствен­но­сти — это со­во­куп­ность правовых норм, за­креп­ля­ю­щих и ре­гу­ли­ру­ю­щих отношения по по­во­ду принадлежности ма­те­ри­аль­ных благ (объективное право). Право соб­ствен­но­сти в субъ­ек­тив­ном смысле озна­ча­ет возможность кон­крет­но­го субъекта владеть, поль­зо­вать­ся и рас­по­ря­жать­ся принадлежащим ему иму­ще­ством по сво­е­му усмотрению и в своих интересах. Пра­во­мо­чие владения озна­ча­ет подкреплённую пра­вом возможность иметь вещь в своём хо­зяй­ствен­ном господстве, ре­аль­ную принадлежность вещи её хозяину, собственнику. Пра­во­мо­чие пользования пред­по­ла­га­ет возможность из­вле­кать из вещи по­лез­ные свойства. Пра­во­мо­чие распоряжения преду­смат­ри­ва­ет возможность опре­де­лять «юридическую судьбу» вещи — право продать, обменять, по­да­рить или сдать в аренду. Пра­во­мо­чие распоряжения при­над­ле­жит либо са­мо­му владельцу, либо упол­но­мо­чен­но­му им распорядителю.

Закон раз­ли­ча­ет частную, государственную, му­ни­ци­паль­ную и иные формы соб­ствен­но­сти (ст. 8 Кон­сти­ту­ции РФ; ст. 212 ГК РФ). На праве част­ной собственности иму­ще­ство может при­над­ле­жать гражданам либо юри­ди­че­ским лицам. Не­ко­то­рые виды иму­ще­ства не могут на­хо­дить­ся в част­ной собственности (например, объ­ек­ты оборонного производства, го­су­дар­ствен­ная казна, ре­сур­сы континентального шельфа). На праве го­су­дар­ствен­ной собственности иму­ще­ство может при­над­ле­жать либо Рос­сий­ской Федерации, либо субъ­ек­там Российской Федерации; на праве му­ни­ци­паль­ной собственности иму­ще­ство принадлежит му­ни­ци­паль­ным образованиям.

Многообразие форм соб­ствен­но­сти не от­ра­жа­ет­ся на со­дер­жа­нии права собственности. Дру­ги­ми словами, не­за­ви­си­мо от формы соб­ствен­но­сти право соб­ствен­но­сти всегда вклю­ча­ет триаду правомочий: владение, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние имуществом, ко­то­рые собственник сам осу­ществ­ля­ет по сво­е­му усмотрению либо передаёт дру­гим лицам.

• Долевая соб­ствен­ность — соб­ствен­ность нескольких лиц на одно и то же иму­ще­ство с опре­де­ле­ни­ем их долей в праве на это имущество. Доля может вы­ра­жать­ся в иму­ще­ствен­ном и сто­и­мост­ном виде. В за­ко­не закреплено правило, со­глас­но которому в слу­чае возникновения общей соб­ствен­но­сти она обыч­но предполагается долевой. В слу­чае неделимости иму­ще­ства доля соб­ствен­ни­ка выражается в виде части общей стоимости.

• Совместная соб­ствен­ность — соб­ствен­ность нескольких лиц без опре­де­ле­ния их долей на одну и ту же вещь. От­но­ше­ния общей сов­мест­ной собственности могут иметь место толь­ко в случаях, преду­смот­рен­ных законом.

Доля участ­ни­ка общей сов­мест­ной собственности за­ра­нее не определена, од­на­ко может быть уста­нов­ле­на при раз­де­ле общего иму­ще­ства или вы­де­ле­на из его доли, если участ­ник выходит из со­ста­ва лиц, ве­ду­щих общее хозяйство.

Правильный ответ дол­жен содержать сле­ду­ю­щие элементы.

1. Указан важ­ней­ший институт права, допустим:

[3]

2. Приведено опре­де­ле­ние понятия:

— собственность можно опре­де­лить как от­но­ше­ния между лю­дь­ми по по­во­ду принадлежности ма­те­ри­аль­ных благ.

3. Раскрыт смысл права соб­ствен­но­сти в объ­ек­тив­ном аспекте:

— право соб­ствен­но­сти — это со­во­куп­ность правовых норм, за­креп­ля­ю­щих и ре­гу­ли­ру­ю­щих отношения по по­во­ду принадлежности ма­те­ри­аль­ных благ (объективное право).

Элементы от­ве­та могут быть даны в иных, близ­ких по смыс­лу формулировках.

Конституция РФ о праве собственности и формах собственности.

Собственность является основой любого обще­ства. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй. Собст­венность, во-первых, является средством удовлетво­рения интересов граждан, их объединений, а также всего общества в целом в производстве материаль­ных благ, удовлетворения с их помощью своих ма­териальных и духовных потребностей. Во-вторых, собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возника­ющими по поводу использования предметов, при­надлежащих по праву собственности. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма суще­ственный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.

В Конституции 1993 г. впервые появились такие понятия, как право частной собственности, свобода экономической деятельности, недобросовестная конкуренция, монополизация, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, предпринимательская деятельность, имущество, интеллектуальная собственность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, защита чести, доброго имени и т.д. Все эти понятия генетически связаны с гражданским правом. Ряд конституционных норм и принципов воспроизводят нормы гражданского права и, наоборот, нормы ГК зачастую воспроизводят конституционные положения.

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

В части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Это и есть наиболее основные правомочия собственника. Со времени римского права известна классическая триада прав собственника — право владеть, право пользоваться и право распоряжаться своим имуществом.

Владение — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность иметь то или иное имущество у себя в хозяйстве.

Пользование — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность использования конкретного имущества путем извлечения в процессе его использования заключенных в нем полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества.

Распоряжение — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность определять судьбу имуществ, выражающаяся в следующих формах: 1) путем изменения принадлежности имущества; 2) путем изменения состояния имущества; 3) путем изменения назначения имущества. Распоряжение включает в себя возможность уничтожения вещи, хотя это право может быть ограничено, например, в отношении памятников истории и культуры.

Одним из правомочий собственника является право передачи своего имущества по наследству. При наследовании имущество умершего собственника переходит к другим лицам. Наследование может осуществляться по закону или по завещанию. Собственник вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание. Если завещание не было составлено, то осуществляется наследование по закону. При этом правила наследования ориентированы на максимально редкий переход имущества к государству в силу отсутствия наследников. Часть 4 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право наследования, т.е. как право передать имущество по наследству, так и право получить имущество по наследству в установленном законом порядке, а также все сопутствующие права наследодателя и наследников (право составлять и изменять завещание, право отказаться от наследства и т.д.).

Читайте так же:  Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Согласно п.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст.212 ГК РФ сказано, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (в зависимости от того, кто является субъектом права собственности). Из содержания ст.212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность, в свою очередь, подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации. Что касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Право собственности физических лиц так же как и право собственности юридических лиц относится к частной форме права собственности. Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество и в любых количествах. Закон делает исключения только для отдельных видов имущества, которые не могут быть собственностью граждан, например, тяжелое вооружение. Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Субъектами права собственности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных специальными законами.

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества. В отношении его оборотоспособности действует общий принцип – разрешено все, что не запрещено законом и не ограничено им. То есть в собственности гражданина может быть сколько угодно имущества (квартиры, автомобили и т.д.), если оно не изъято из гражданского оборота.

Статья 213 ГК относит к числу права собственности юридических лиц коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником. Коммерческие и некоммерческие организации – это юридические лица, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками, которые являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителями, участниками, пайщиками, а также имущества, которое приобретено этими лицами в результате их деятельности, а также по другими основаниям (например, в порядке дара или наследования).

Юридические лица, вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью, в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерчески организации, имеющие общую правоспособность.

[1]

Объектом права собственности юридического лица может быть любое имущество – как движимое, так и недвижимое (за исключением имущества, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной и иной государственной или муниципальной собственности). Круг объектов права собственности некоммерческих организаций уже, чем коммерческих. В него входит лишь имущество, которое необходимо им для выполнения их уставных целей.

В соответствии со ст.214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации. Субъектом права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные образования в целом, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д., но не их органы власти или управления.

По содержанию право государственной собственности не отличается от содержания права собственности вообще. Вместе с тем ему присущи специфика, заключающаяся в том, что Российская Федерация и нередко субъект РФ в законодательном порядке сами устанавливают для себя правила поведения как собственника.

Статья 8 Конституции РФ признает муниципальную собственность как одну из форм собственности в Российской Федерации. Российское законодательство не считает муниципальную собственность разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности.

Преимущество муниципальной формы собственности перед государственной заключается в том, что владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет население непосредственно или органами местного самоуправления в соответствии с волей и в интересах, а также с историческими и местными традициями населения.

Субъектами муниципальной собственности являются городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом, которые регистрируются в едином Федеральном реестре муниципальных образований. Множественность субъектов права муниципальной собственности не исключает единства ее фонда в пределах субъекта, которому она принадлежит, как бы в том или ином конкретном случае ни осуществлялось управление ею.

[2]

Институт права собственности в ГК РФ и в Конституции РФ

Как закрепляет право собственности Конституция РФ

В Основном законе нашей страны статей, посвященных праву собственности, не так уж много. В них закрепляются основополагающие принципы правового регулирования этого института.

Назовем нормы Конституции РФ, посвященные праву собственности:

  1. Декларирующие защиту права собственности (ч. 2 ст. 8) во всех формах. Причем в Основном законе называются 3 формы собственности:
    • частная (собственность граждан и предприятий);
    • государственная (собственность Российской Федерации и ее субъектов);
    • муниципальная (собственность муниципальных образований).

ВАЖНО! Данный перечень не является закрытым.

  • Посвященные праву собственности отдельных специфических объектов:
    • нормы о возможности иметь в собственности (независимо от ее формы) землю и иные природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36);
    • нормы о защите интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44).
  • Регламентирующие компетенцию и полномочия государственных и муниципальных органов по вопросам собственности:
    • нормотворчество по вопросам федеральной собственности (п. «д» ст. 71);
    • нормотворчество по вопросам разграничения государственной собственности (п. «г» ст. 72);
    • полномочия по управлению собственностью Российской Федерации (п. «г» ст. 114);
    • обязанность по защите собственности (п. «е» ст. 114);
    • полномочия по управлению муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 132).
    Читайте так же:  Как сделать фотографию рабочего времени (пример)
  • Какими средствами гарантирует Конституция право собственности

    В предыдущем разделе мы пропустили еще одну важнейшую статью Конституции РФ, посвященную праву собственности. Сделали мы это намеренно. В этом разделе разберем, какими практическими средствами для защиты собственности Основной закон наделяет своих граждан и иных лиц.

    Если говорить о конкретных гарантиях, направленных на охрану права собственности, то следует руководствоваться ст. 35. В ней нашли свое отражение следующие постулаты, призванные обеспечить защиту прав собственника:

    Как понимается право собственности в ГК РФ: правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом

    Институту права собственности ГК РФ посвящен весь раздел II ч. I. Здесь урегулированы вопросы:

    • возникновения и прекращения прав на имущество;
    • взаимоотношений 2 и более собственников одной вещи (общая собственность);
    • особенностей реализации своих прав собственником особых объектов (земли, жилья);
    • защиты собственности.

    ГК РФ, развивая положения Основного закона, раскрывает институт собственности через триаду правомочий собственника:

    • владеть (физическое обладание вещью);
    • пользоваться (возможность эксплуатировать, извлекать полезные свойства);
    • распоряжаться (возможность самостоятельно определять судьбу вещи: продать, передать по наследству и даже уничтожить).

    Правомочия собственника небезграничны:

    • Во-первых, действия собственника в отношении его вещи не должны противоречить законодательству (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
    • Во-вторых, такие действия не должны каким-то образом негативно влиять на права и интересы других людей.
    • В-третьих, на целый ряд объектов законом могут быть наложены ограничения относительно их оборотоспособности (ст. 129 ГК РФ).

    ВАЖНО! Указом Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22.02.1992 № 179 установлены ограничения на свободную продажу некоторых вещей. К таким объектам относятся яды, драгметаллы, вооружение, лекарства и многое другое.

    Реализация правомочий собственника земельного участка также имеет свои особенности. Так, собственник, помимо названных выше общих ограничений, при совершении действий (или бездействия) со своей собственностью должен помнить об окружающей среде и не наносить ей вред.

    Право собственника распоряжаться своим имуществом

    В данном разделе более подробно разберем правомочие собственника на распоряжение вещью. Такое пристальное внимание обусловлено тем, что именно в результате распоряжения вещью собственник может утратить свое право и перестать быть таковым.

    Распоряжение вещью может осуществляться путем:

    1. Отчуждения вещи. При этом собственник навсегда утрачивает свои права на имущество, а точнее, безвозвратно передает их другому лицу. Такая передача происходит на основании заключенной собственником сделки (договора продажи, дарения или путем внесения в качестве вклада в уставный капитал корпорации).
    2. Временной передачи права владения и пользования вещью. При этом право собственности остается за собственником, он только на время теряет возможность физического обладания вещью и извлечения доходов из такого обладания. В качестве примера можно привести сдачу имущества в аренду (гл. 34 ГК РФ) или его передачу в доверительное управление (гл. 53).
    3. Временной передачи имущества в залог (§ 3 гл. 23 ГК РФ). Такой способ распорядиться вещью может характеризоваться сохранением возможности физического обладания, а также извлечением дохода, но невозможностью распоряжения имуществом (залог с оставлением предмета залога у залогодателя). По-другому обстоят дела, если вещь отдана в залог ломбарду. В этом случае собственнику временно недоступны все 3 правомочия.
    4. Уничтожения вещи. Да, это тоже распорядительный акт собственника. В отличие от предыдущих способов распоряжения, заключение сделки об уничтожении вещи собственнику необязательно.

    ВАЖНО! На собственника может быть наложена обязанность по уничтожению принадлежащего ему имущества. Так, определением Верховного суда РФ от 25.09.2015 № 305-ЭС15-11540 была подтверждена правомерность возложения на собственника обязанности уничтожить принадлежавший ему товар в качестве одного из допустимых способов защиты исключительных прав по ст. 1252 ГК РФ.

    Уничтожению подлежат также некачественные пищевые продукты (ч. 2 ст. 3 закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ).

    Право хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения: как они определяются в Гражданском кодексе РФ

    Говоря о праве собственности, следует упомянуть о том, что существуют схожие по своей конструкции права, которые тем не менее правом собственности не являются. Речь идет о так называемых вещных правах. К ним относятся, в частности:

    1. Право пожизненного наследуемого владения. Данное право возможно только в отношении участков земли (ст. 265 ГК РФ). Фактически собственником такого участка выступает государство или муниципалитет, передавшие его землевладельцу в пользование (п. 3 ст. 5 ЗК РФ). Следует отметить, что государство постепенно отказывается от данного вещного права и проводит политику, подталкивающую к передаче таких участков в аренду или собственность.
    2. Право хозяйственного ведения имуществом. Его носителем выступает унитарное предприятие (государственного или муниципального подчинения). В ст. 294 ГК РФ такое предприятие наделяется всеми 3 правомочиями собственности, но при этом упоминается об ограничениях. Субъект этого права не может сдать выделенную ему недвижимость в аренду, отдать ее в залог или продать.
      Так, Верховный суд РФ своим определением от 05.12.2016 по делу № 301-ЭС15-11877 подтвердил ничтожность договора, заключенного унитарным предприятием без согласия собственника недвижимости.
    3. Право оперативного управления имуществом. В этом случае в качестве субъектов выступают учреждение или казенное предприятие (ст. 296 ГК РФ). Их полномочия по распоряжению более ограниченны. Они не вправе совершать какие-либо распорядительные действия с имуществом без согласия собственника.

    Так, Верховный суд РФ в определении от 11.08.2016 по делу № 306-ЭС16-3182 отметил, что ввиду отсутствия согласия собственника учреждение не могло продлить договор аренды, ранее заключенный им с арендатором.

    В заключение отметим, что нормы Основного закона РФ, посвященные праву собственности, хотя и носят отчасти декларативный характер, тем не менее устанавливают важнейшие гарантии по защите такого права. В ГК РФ более детально раскрывается содержание права собственности, а также вещных прав, имеющих схожую конструкцию правомочий, но имеющих ряд ограничений по распоряжению имуществом.

    Тема 2. Право собственности — основной институт гражданского права

    § 1. Собственность и право собственности: понятие, содержание

    История института собственности длинна и многооб­разна. Однако общим является понимание собственности как отношение человека к вещи. При этом на одной сто­роне этого отношения находится лицо, считающееся соб­ственником, а на другой — все несобственники, т.е. все лица, которые обязаны считать данную вещь чужой. Эти лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь и на волю собственника, определяющую судьбу данной вещи.

    Читайте так же:  Обязательные реквизиты и требования к чеку онлайн-кассы

    Собственность — это общественное отношение, что рас­крывается посредством тех связей и отношений, в кото­рые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления ма­териальных благ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Собственность — это имущественное отношение. Собственник обладает рядом специфических правомо­чий: владения, пользования и распоряжения.

    Таким образом, собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выра­жается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую про­стирается власть собственника,

    Собственность, отношения, связанные с ней, получают юридическое закрепление. Это закрепление осуществля­ется при помощи правовых норм, образующих институт собственности. В данном случае образуется право собствен­ности в объективном смысле. В субъективном смысле право собственности означает закрепление определенной юри­дической власти собственника над вещью.

    Содержание права собственности составляют принад­лежащие собственнику правомочия по владению, пользо­ванию и распоряжению вещью.

    Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью. Сле­дует различать владение законное и незаконное. Закон­ное владение опирается на юридическое основание, то есть юридический титул владения (титульное владение). Неза­конное владение является беститульным, т.е. не имеет пра­вового основания. Предполагается, что тот, у кого нахо­дится вещь, является законным владельцем, пока не до­казано иное — презумпция законности фактического владения.

    Незаконные владельцы разделяются на добросовестных и недобросовестных. Добросовестным предполагается владелец, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестный владелец знал или должен был знать о незаконности своего владения. ГК РФ (п. 3 ст. 10) ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно. Разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Особенности добросовестного владения имеют существенное значение для расчетов при возврате имущества из незаконного владения (ст. 303 ГК РФ).

    Правомочия пользования — это юридически обеспеченная возможность извлекать из вещи пользу, выгоду, для которых имущество предназначено. По общему правилу, именно собственник получает от имеющегося у него имущества плоды, продукцию и доходы.

    Правомочия распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определять судьбу вещи путем совер­шения юридических актов в отношении этой вещи. Собственник вправе совершать любые действия с принадле­жащей ему вещью (п. 2 ст. 209 ГК РФ) вплоть до ее унич­тожения. При этом его действия не должны противоре­чить закону, иным правовым актам и не должны нару­шать права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Собственнику принадлежат следующие права:

    1) отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;

    2) передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;

    3) отдавать имущество в залог;

    4) обременять имущество другими способами;

    5) распоряжаться имуществом другим способом.

    Право собственности является исключительным пра­вом, т.е. собственник наделен правом исключить воздей­ствие третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

    Ограничения права собственности позволяют говорить об относительной свободе собственника. Так, собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоро­вью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздержи­ваться от поведения, приносящего беспокойство его сосе­дям и другим лицам, и тем более от действий, совершае­мых исключительно с намерением причинить кому-то вред.

    Ограничения права собственности осуществляются с учетом следующих положений:

    а) эти ограничения могут вводиться только федераль­ным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Только федеральным законом могут быть введены огра­ничения на перемещение товаров и услуг по территории России, причем и здесь целями служат только обеспече­ние безопасности, защита жизни и здоровья людей, охра­на природы и культурных ценностей (ст. 1 ГК РФ);

    6) в ряде случаев ограничения права собственности имеют специальный характер, обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в собствен­ности. Так, согласно ст. 129 ГК РФ, отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и некоторые дру­гие) могут быть полностью или частично изъяты из граж­данского оборота (ст. ст. 212, 213 ГК РФ);

    в) ограничение самого права собственности следует от­личать от ограничения действий, которые может совер­шать собственник (п. 2 ст. 209 ГК РФ). В частности, ряд запретов на действия собственника вытекают из противо­пожарных, санитарных и эпидемиологических и прочих правил. Так, собственник, торгующий продовольственны­ми товарами, должен пройти соответствующее медицин­ское освидетельствование, его рабочее место должно рас­полагаться на специально оборудованной для этого терри­тории и т.д.;

    г) в договоре между собственником и лицами, осуще­ствляющим владение, пользование или распоряжение имуществом собственника, могут быть предусмотрены частичные ограничения действий собственника. В этом случае они возникают по воле собственника, однако он не вправе их нарушать. Особенно часто такие ограничения вводятся в договоры, носящие долговременный характер (например, аренды).

    Собственность — не только благо, но и бремя собствен­ника. По общему правилу, именно собственник несет бре­мя финансовых расходов по поддержанию в надлежащем состоянии его имущества, в частности, по капитальному ремонту, охране, коммунальным платежам и т.п. Собствен­ник обязан уплачивать налог на имущество.

    По общему правилу, риск случайной гибели или слу­чайного повреждения имущества (пожар, наводнение и т.п.) несет его собственник (ст. 211 ГК РФ). Указанные риски переходят на приобретателя с момента возникнове­ния у него права собственности.

    Обобщая сказанное, можно дать следующее опреде­ление права собственности. Право собственности — это закрепленная за собственником юридически обеспечен­ная возможность владеть, пользоваться и распоряжать­ся принадлежащим ему имуществом по своему усмотре­нию и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих пра­ва и законные интересы других лиц, а также возмож­ность устранять вмешательства всех третьих лиц в сфе­ру его хозяйственного господства.

    Субъективное право собственности является элементом абсолютного правоотношения, в котором собственнику противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться от нарушений этого права.

    Субъективное право собственности является элементом вещного правоотношения, поскольку удовлетворение инте­ресов собственника обеспечивается путем непосредственного воздействия на принадлежащую ему вещь (имущество).

    Читайте так же:  Оглашены президентские поправки к пенсионной реформе

    Право собственности как правовой институт — это со­вокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственни­ком принадлежащей ему вещью по усмотрению собствен­ника в его интересах, а также по устранению вмешатель­ства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господ­ства. Этот институт носит межотраслевой характер.

    Статья 36 Конституции РФ

    1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

    2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

    3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

    Комментарий к Статье 36 Конституции РФ

    1. Данная статья подлежит толкованию в контексте с положениями ч. 2 ст. 8 Конституции о признании и защите равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, ч. 2 ст. 9 о возможности нахождения земли и других природных ресурсов в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, ст. 30 о праве каждого на объединение, свобода деятельности которых гарантируется, и ч. 1 ст. 35 Конституции об охране права частной собственности законом.

    Такое привлечение внимания к формам собственности на природные ресурсы и особенно к частной собственности на землю обусловливается значением земли и других природных ресурсов (ч. 1 ст. 9 Конституции), периодом подготовки, обсуждения и принятия Конституции 1993 г., когда после 90 лет исключительной собственности на природные ресурсы российское общество и законодатель установили экономическое многообразие и обеспечили, закрепили собственность десятков миллионов граждан на земельные участки.

    Если в ч. 1 и 3 комментируемой статьи речь идет лишь о земле, то в ч. 2 имеются в виду не только земля, но и иные природные ресурсы. Выделение земли и ее определяющее значение обусловливаются тем, что она используется не только как основное средство производства в сельском и лесном хозяйстве, но и является пространственным базисом для подавляющего числа видов деятельности человека, для расположения под и на ней всех других природных ресурсов — недр, вод, лесов, животного и растительного мира.

    Согласно Определению КС РФ от 06.07.2000 N 133-О, касавшемуся положений Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», конституционно-правовое регулирование прав граждан на землю — это прежде всего такие базовые положения, как относящиеся к основам конституционного строя принципы свободы экономической деятельности и свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8 Конституции). Земля рассматривается Конституцией как объект права частной собственности (ст. 35 и 36) и как товар (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 74).*(463)

    Одной из основных проблем применения комментируемой статьи является разграничение действия публичных и частно-правовых требований, земельного и гражданского законодательства РФ. Как отмечалось в указанном выше Определении, Конституция исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства. Упомянутый Указ определяет основы разграничения земельного и гражданского законодательства в регулировании земельных отношений. Вариант этого разграничения в сфере регулирования земельных правоотношений закреплен в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции в ГК, а также в иных федеральных законах.

    В Определении КС РФ от 06.07.2001 N 151-О*(464) в связи с запросом Думы Приморского края о проверке конституционности постановления Правительства РФ «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации» указывалось, что согласно ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 06.12.2007) водные биологические ресурсы внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ относятся к объектам животного мира как предмета регулирования данного Закона. Его ст. 4 предусматривает, что отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы этим Законом.

    В ГК урегулированы вопросы заключения договора на торгах, организации и проведения торгов. Заключение сделки купли-продажи имущественных прав на вылов (добычу) водных биологических ресурсов и определение покупателя происходит в результате аукционных торгов, что предусмотрено в ст. 447-449 ГК.

    Владение, пользование и распоряжение гражданами и их объединениями земельными участками, как и иными объектами гражданского оборота, основывается прежде всего на требованиях ст. 48-88 ГК. Земельные и иные экологические интересы граждан нередко объединяют их вокруг общих природоресурсных и природоохранных целей, причем не только масштабных, планетарных, но и региональных, местных. Реализация земельных и иных экологических прав становится более эффективной и значимой при объединении граждан в группы, в некоммерческие и иные общественные объединения, в неправительственные организации. Они образуют «третий сектор» в использовании и охране природных ресурсов, проводятся результативные акции, осуществляется более эффективно самозащита земельных, иных экологических прав, оказывается влияние на государственную земельную политику, формируется массовая правовая и экологическая культура. Защита права частной и иных форм собственности на землю предусматривается в ст. 59-64 ЗК РФ, а более широкие права объединений граждан — на иные природные ресурсы, в области окружающей среды — в Законе об охране окружающей среды.

    Общественные объединения граждан в соответствии с законодательством РФ вправе:

    — участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на землю, иные природные ресурсы и окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;

    — организовывать и проводить слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред землям, иным природным ресурсам и окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

    — организовывать и проводить общественную экологическую экспертизу; рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы;

    — подавать в органы власти, местного самоуправления и в суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на природные ресурсы и окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении этой деятельности.

    2. Поскольку в комментируемой статье используются преимущественно гражданско-правовые термины, полезно привести положение ст. 124 ГК «Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования — субъекты гражданского права» о том, что указанные субъекты права выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.

    Читайте так же:  Допускается ли досрочное исполнение обязательства

    Положения ч. 2 ст. 8, ст. 9 и ч. 2 ст. 36 Конституции конкретизируются в ч. 3 ст. 129, ч. 3 ст. 209, ст. 212-215 ГК. Государственная собственность в виде федеральной и субъектов Федерации на землю, воды, леса, животный мир остается преобладающей, а на недра — исключительной, что обусловливает распространение требований ч. 2 ст. 36 не только на собственников — граждан, но и на публичных собственников природных ресурсов.

    Согласно Постановлению КС РФ от 07.06.2000 N 10-П право собственности на природные ресурсы, как и ее разграничение, должно устанавливаться в соответствии со ст. 9, ч. 3 ст. 11, ст. 36, п. «в-«д», «к» ч. 1 ст. 72 и ст. 76 Основного Закона. Конституция не предопределяет обязательной передачи всех природных ресурсов в собственность субъектов РФ и не предоставляет им полномочий по разграничению собственности на эти ресурсы.

    Справедливо отмечено в мнении судьи Конституционного Суда РФ В.О. Лучина по этому делу, что основания приобретения (возникновения) и прекращения права собственности устанавливаются гражданским законодательством, которое в соответствии с Конституцией (п. «о» ст. 71) относится к ведению РФ. Республика Алтай (добавим — как и другие субъекты РФ) не вправе: устанавливать препятствия для использования природных ресурсов на своей территории в интересах всего многонационального народа РФ; провозглашать изначальное (первичное) право собственности на природные ресурсы с претензией на правомочия собственника на те объекты, которые ей не принадлежат; устанавливать приоритет какой-либо формы собственности, поскольку эти вопросы решаются либо непосредственно Конституцией (ст. 8, 9, 36, 71), либо на ее основе федеральными законами.

    Среди проблем осуществления прав на природные ресурсы наиболее актуальными являются проблемы реализации земельных прав — как наиболее массовых, от которых во многом производны иные природоресурсные права.

    Большое внимание в земельном праве РФ уделяется относительно новому праву собственников на использование земельных участков. В соответствии с ЗК собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, пруды и обводненные карьеры. Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (в ред. от 18.07.2008) землеобладатели вправе осуществлять без применения взрывных работ добычу песка, глины, торфа и других общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 м.

    В соответствии с региональным законодательством можно сооружать, устраивать и эксплуатировать бытовые колодцы и скважины на первом водоносном горизонте, не являющемся источником централизованного водоснабжения. Собственник участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

    В соответствии с разрешенным использованием можно проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными в законодательстве РФ специальными требованиями. Эти требования предусматриваются прежде всего в Федеральном законе от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель».

    Специальные требования при мелиорации земель содержатся в ст. 43 Закона об охране окружающей среды. Это принятие мер по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному использованию вод, охране земель, почв, лесной и иной растительности, животных и других организмов. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

    Собственник земельного участка имеет права собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование. Эта, как и некоторые другие нормы ЗК, имеет гражданско-правовой характер, обусловленный представлением о земле не только как о природном ресурсе, но и как о недвижимом имуществе, объекте права собственности и иных прав на землю, что соответствует ст. 261 ГК «Земельный участок как объект права собственности». Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, водах, лесах, о животном мире, об охране атмосферного воздуха, иными законами и не нарушает прав других лиц.

    К иным законам может быть отнесен Воздушный кодекс РФ, в котором регулируются использование воздушного пространства, включая полеты воздушных судов, ракет и других объектов, строительство высотных сооружений, выброс в атмосферу ухудшающих видимость веществ, проведение могущих представлять угрозу безопасности воздушного движения взрывных работ, запуск и перемещение в воздушном пространстве материальных предметов и иная деятельность, осуществляемая в целях удовлетворения потребностей граждан.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


    УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

    8 800 350 84 37

    Не менее актуальными для реализации прав на землю и иные природные ресурсы остаются права пользователей, владельцев и ар

    Источники


    1. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.

    2. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.

    3. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
    4. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.
    5. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: РИОР, 2009. — 464 c.
    Институт права собственности в гк рф и в конституции рф
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here