Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

Содержание

  • Примерная форма ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

    В [ наименование суда, органа/
    Ф. И. О. судьи, должностного лица,
    в производстве которых находится дело ]

    Заявитель: [ наименование/Ф. И. О. лица,
    участвующего в производстве по делу
    об административном правонарушении ]
    адрес: [ вписать нужное ]
    телефон: [ вписать нужное ]

    Дело N [ значение ]

    Ходатайство
    о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

    В производстве [ указать судью, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело ] находится дело об административном правонарушении в отношении [ наименование/Ф. И. О. лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ] по факту нарушения [ указать часть, статью ] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

    [ Указать основание для возбуждения дела об административном правонарушении, а также обстоятельства, свидетельствующие о необходимости прекращения производства по делу по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности ].

    Между тем считаю, что по смыслу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Так, согласно части [ указать часть ] статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного [ указать часть, статью ] КоАП РФ, составляет [ указать срок ].

    Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4, 24.5 КоАП РФ, прошу:

    1. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по [ указать часть, статью ] КоАП РФ в отношении [ наименование/Ф. И. О. лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ] на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    [ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

    [ число, месяц, год ]

    Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Примерная форма ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

    Разработана: Компания «Гарант», март 2018 г.

    Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

    Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

    См. комментарии к статье 28.9 КоАП РФ

    1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

    2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

    >
    Рассмотрение дела об административном правонарушении (ст.ст. 29.1 — 29.14)
    Содержание
    Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    —>Автоюрист Лезин А.В. Самара, +7(846)221-61-26 —>

    Ходатайство о прекращении производства по делу

    Мировому судье судебного участка №__

    о прекращении производства по делу

    В Вашем производстве находится административное дело в отношении, . ввиду привлечения к ответственности в соответствии с ч.2 ст.12.8 КоАП РФ.

    . в 05:00 .. не передавал управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    В соответствии с п. 2.7. Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения» водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения.

    Согласно ч. 2 ст.12.8 КоАП РФ ответственность наступает за передачу права управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Вина в форме умысла — необходимое условие наступления ответственности по данной статье.

    Читайте так же:  Выполнение работы сверхурочно по инициативе работника не оплачивается

    При этом согласно абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при квалификации административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства.

    В протоколе об административном правонарушении по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ от .2014г. инспектором ДПС недостоверно указано, что ___________ »управляя транспортным средством» (доказательства отсутствуют) совершил нарушение, передал управление другому лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом в материалах административного дела не указано, при каких обстоятельствах ____________ якобы самоустранился от управления транспортным средством, передав управление _________________.

    Вместе с тем является достоверным фактом то, что __________2014г. ___________не управлял транспортным средством__________. Так как ________не являлся водителем транспортного средства, то, следовательно, и не мог передать управление автомобилем кому-либо (при этом у ___________ имелась выданная в другой день рукописная доверенность позволяющая управлять транспортным средством _____________ в отсутствие собственника).

    Поскольку _______________ разрешение управлять транспортным средством (неоднократно) было дано в другой день, то данное действие собственника автомобиля не образует состава административного правонарушения (на момент передачи управления ________________ не находилась в состоянии опьянения). При таких обстоятельствах время и место якобы имевшего место административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении заведомо для сотрудника ДПС недостоверно.

    Между тем в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАп РФ в протоколе об административном правонарушении должна быть указана дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства вины ______________в совершении правонарушения по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ. Одна лишь ссылка на составленный в отношении _________ протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является недостаточной и не подтверждает вину ____________________. В нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ свидетели, находившиеся в транспортном средстве ______________________, опрошены не были. Вышеизложенное свидетельствует, что отсутствуют какие- либо доказательства того, что ____________________ передал управление лицу, заведомо для него находящемуся в состоянии опьянения.

    На основании вышеизложенного, считая действия сотрудника ГИБДД незаконными, а составление в отношении .. административного материала по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ необоснованным,

    — производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении .. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Из судебной практики по ч. 2 ст. 12.8 КоАП (не мог передать управление так как не являлся водителем):

    с. Викулово 18 марта 2015 года

    Судья Викуловского районного суда Тюменской области …

    при секретаре …., рассмотрев жалобу . и его защитника . а . ой Т.А. на постановление Мирового судьи судебного участка . Викуловского судебного района Тюменской области от 09.02.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении . М. В., чч.мм.гггг года рождения,

    Постановлением мирового судьи судебного участка . Викуловского судебного района Тюменской области от 09.02.2015 года, . признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1год 6 месяцев со штрафом в размере /…/ рублей.

    В жалобе . и его защитник . . а Т.А. выражают несогласие с постановлением мирового судьи, считают его незаконным и необоснованным, так как выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в части времени и возможности передачи управления транспортным средством, после того как автомобиль был задержан сотрудниками ДПС взвода . ОГИБДД УМВД России по г. Н. Поэтому просят суд постановление мирового судьи отменить и дело производством прекратить.

    В судебном заседании . и его защитник . . а Т.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме, на удовлетворении жалобы настаивали по основаниям в ней изложенным.

    Судья, исследовав предоставленные материалы, заслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, пришел к выводу об удовлетворении жалобы . по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение.

    Как установлено в судебном заседании, и следует из протокола об административном правонарушении (л.д.1) водитель . привлекается к административной ответственности за то, что 07.12.2014 года в 00 часов 16 минут имеющий право управления транспортными средствами, на ул. Х д. Х стр. Х г. Н., в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения, передал управление автомобилем /…/ государственный регистрационный знак /…/, лицу находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.

    Вместе с тем как следует из обжалуемого постановления, . совершил указанные действия 06.12.2014 года в 00 часов 16 минут.

    Таким образом, мировым судьей не были учтены все обстоятельства дела, и им дана надлежащая оценка.

    Кроме того не учтено, что из имеющегося в материалах дела рапорта инспектора ДПС взвода . ОГИБДД УМВД России по г. Н. следует, что около 23 часов 27 минут 06.12.2014 г. был остановлен автомобиль /…/ государственный регистрационный знак /…/ под управлением М. С.В.. При проверке документов которого выявились признаки алкогольного опьянения — запах алкоголя изо рта. При понятых М. С.В. предложено пройти освидетельствование на месте, на что он согласился, после чего ему установлено состояние алкогольного опьянения, (л.д. 19).

    [2]

    Указанные обстоятельства подтверждены и имеющимися в деле объяснениями свидетелей З. С.В. (л. д. 22), В. М.Ю. (л.д. 23)

    Читайте так же:  Досудебное урегулирование споров - особенности процедуры

    Из протокола об административном правонарушении от 07.12.2014 года в отношении М. С.В., следует, что 06. 12.2014 года в 23 часа 27 минут М. С.В.совершил нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ. Из протокола следует, что М. С.В. управлял автомобилем в указанное время, с чем он согласился. Протокол составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д. 17)

    Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 07.12.2014 года, М. С.В. 06. 12.2014 года в 23 часа 27 минут в присутствии двух понятых был отстранен от управления автомобилем по подозрению в управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 18).

    Из показаний свидетеля М. С.В., данных в судебном заседании, следует, что право на управления транспортным средством ему . не передавал.

    Из рапорта инспектора ДПС взвода . ОГИБДД УМВД России по г. Н. (л.д.3) не следует, что . 07.12.2014 года в 00 часов 16 минут передал управление автомобилем М. С.В., находившемуся в состоянии алкогольного опьянения.

    В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

    В данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства свидетельствующие о виновности . в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

    Жалобу . и его защитника …. – удовлетворить.

    постановление Мирового судьи судебного участка . Викуловского судебного района Тюменской области от 09.02.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении . М. В. – отменить.

    Производство по делу в отношении . М. В. по ч.2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Тюменский областной суд в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ.

    Решение вступило в законную силу 18 марта 2015 года

    Образец ходатайства о прекращении административного дела в связи с нарушением требований ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ

    Судье N-ского городского суда
    Туленкову И. В.

    от лица, привлекаемого
    к административной ответственности
    по делу №5-418/09.
    Петренко Е. В.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    ХОДАТАЙСТВО

    В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении № 5-418/09 обращаю внимание суда на то обстоятельство, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом с нарушением требований ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

    12 февраля 2009 г. старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД по N-ской области капитаном милиции Никифоровым С.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 5-418/09.
    Указанное определение не содержит сведения о месте совершения административного правонарушения, сведений о том, что мне разъяснены мои права. Кроме того, мне не вручена и не выслана копия указанного определения.

    Своими действиями старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД по N-ской области капитан милиции Никифоров С.С. грубо нарушил требования ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, согласно которым в определении о возбуждении дела об административном правонарушении указывается место составления определения, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    В данном случае порядок привлечения к административной ответственности был грубо нарушен, нарушение выразилось в вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 5-418/09 с нарушением требований, предусмотренных ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, ходатайствую о прекращении дела об административном правонарушении № 5-418/09.

    22 марта 2009 г. Петренко (Петренко Е. В.)

    Ходатайство о прекращении производства по административному делу

    Законодатель на начальной стадии рассмотрения дела предоставляет возможность прекратить производство по делу самостоятельно. Инструментом в таком действии выступает ходатайство, которое пишется и подается в административный суд заявителем или его представителем.

    Подать ходатайство нужно только до слушания дела по сути. При мировом соглашении сторон так же производство прекращается автоматически, но только при условии, что такое соглашение принято судом и есть ходатайство о прекращении этого производства.

    Читайте так же:  Росфинмониторинг проинформировал о порядке сообщения аудиторами сведений о сомнительных сделках

    Принятие такого ходатайства судом в последствии запрещает подавать заявителю административный иск по этому же спору. Ниже представлен образец.

    Судье N-ского городского суда
    Туленкову И. В.

    от лица, привлекаемого
    к административной ответственности
    по делу №5-418/09.
    Петренко Е. В.

    ХОДАТАЙСТВО

    В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении № 5-418/09 обращаю внимание суда на то обстоятельство, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом с нарушением требований ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

    12 февраля 2009 г. старшим государственным инспектором МРЭО ГИБДД по N-ской области капитаном милиции Никифоровым С.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 5-418/09.
    Указанное определение не содержит сведения о месте совершения административного правонарушения, сведений о том, что мне разъяснены мои права. Кроме того, мне не вручена и не выслана копия указанного определения.

    Своими действиями старший государственный инспектор МРЭО ГИБДД по N-ской области капитан милиции Никифоров С.С. грубо нарушил требования ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, согласно которым в определении о возбуждении дела об административном правонарушении указывается место составления определения, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

    Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    В данном случае порядок привлечения к административной ответственности был грубо нарушен, нарушение выразилось в вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 5-418/09 с нарушением требований, предусмотренных ч. 3 и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, ходатайствую о прекращении дела об административном правонарушении № 5-418/09.

    22 марта 2009 г. Петренко (Петренко Е. В.)

    Образец заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания

    Мировому судье судебного участка

    № ____ города Москвы,

    улица _____________, дом _____

    От: Ф.И.О. , проживающего по адресу:

    индекс , Москва, ул. ______________,

    д.______, кв.___, телефон __________________

    ЗАЯВЛЕНИЕ

    о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания

    «___» ___________ 20__ года Мировой судья Судебного участка № ______ Ф.И.О. , рассмотрев дело №_______ об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.8 КоАП РФ признал меня виновным в его совершении и подверг административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок _____________ месяцев.

    С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 23.07.2013 N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени», закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

    Статьёй 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены безусловные основания прекращения производства по делу на стадии исполнения, к которым в частности относиться отмена или признание утратившими силу закона или его положений, устанавливающих административную ответственность.

    В силу пункта 1 статьи 31.8 КоАП РФ, вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. В соответствии с пунктом 4 статьи 31.8 КоАП РФ решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

    На основании вышеизложенного, в соответствии с п.2 ст.1.7, ст.31.7, п.1 ст.31.8 КоАП РФ,

    Прошу:

    Исполнение постановления Мирового судьи Судебного участка № ______ Ф.И.О. , по делу №_______, от «___» ___________ 20__ года, о назначении Ф.И.О. административного наказания, предусмотренного статьёй 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами, прекратить.

    «____» __________ 20___ года подпись ( Ф.И.О. заявителя )

    Заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания скачать образец бесплатно

    Для решения вопроса можете воспользоваться нашим предложением: Бесплатная Юридическая Консультация

    Ходатайство о прекращении производства по административному делу

    КАС РФ: кто имеет право подавать ходатайство?

    Заявлять ходатайства в рамках процесса административного судопроизводства (отметим, что в настоящей статье речь пойдет именно о судопроизводстве, связанном с публичными правоотношениями) могут все участники процесса (ст. 45 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту — КАС РФ)), а именно:

    • стороны (т.е. адм. истец и ответчик);
    • представители сторон;
    • заинтересованные лица;
    • прокурор;
    • органы, организации и прочие субъекты, обратившиеся в суд за защитой публичных прав и законных интересов.

    При этом истец правомочен на отказ от иска (п. 2 ст. 46 КАС РФ), что само по себе выступает основанием для прекращения адм. судопроизводства (п. 3 ст. 157, подп. 3 п. 1 ст. 194 КАС РФ), при условии, что отказ от подобного иска допускается по закону.

    Все прочие участники процесса также имеют право представить ходатайство о прекращении адм. производства, в котором обязательно должны быть изложены к тому основания.

    Основания для прекращения административного судопроизводства

    Основаниями для прекращения производства в рассматриваемом случае являются следующие обстоятельства (ст. 194 КАС РФ):

    • дело не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ;
    • существует обретшее законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям;
    • существует получившую законную силу судебное определение о прекращении судопроизводства по спору между теми же сторонами и по тому же делу в связи с тем, что истец отказался от иска или было утверждено мировое;
    • имеется получившее законную силу судебное определение об отказе в принятии иска в рамках КАС РФ;
    • истец произвел отказ от иска, что было принято судьей;
    • имеется составленное и утвержденное судом мировое соглашение между сторонами;
    • смерть физлица, выступавшего стороной по делу в рамках КАС РФ при условии, что данное дело не предусматривает правопреемства;
    • завершенный процесс ликвидации организации, выступавшей стороной по адм.делу при условии, что публичное правоотношение не предполагает возможности правопреемства;
    • оспариваемый истцом правовой акт отменен или пересмотрен, в связи с чем перестал затрагивать законные права и интересы истца.
    Читайте так же:  Претензия на возврат средств за телефон

    Перечисленные основания могут быть указаны соответствующими лицами в ходатайствах о прекращении производства. При этом текст ходатайства должен содержать ссылки на конкретные нормы, факты и материалы, доказывающие основания, на которые податель ходатайства ссылается.

    Ходатайство по КАС РФ-образец

    Ходатайство в рамках процесса адм. судопроизводства может быть представлено как в письменной, так и в устной форме (подп. 9 п. 3 ст. 205 КАС РФ) — см. также нашу статью «Когда возможно устное ходатайство в суде (нюансы)?».

    При этом содержание самого ходатайства кодексом не регламентировано, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме с указанием всех значимых для данного типа документов сведений, а именно:

    • наименование суда, ф.и.о. и шифр судьи;
    • информация о сторонах процесса;
    • реквизиты дела: номер и дата;
    • сущность представленных истцом требований;
    • основания, по которым административное дело должны быть прекращено;
    • ссылка на нормы закона, факты или обстоятельства, на которых податель ходатайства основывает свою точку зрения;
    • сформулированная просьба к суду о прекращении по вышеуказанным основаниям производства по данному административном делу;
    • приложения к ходатайству (например, доверенность на представителя, документация, подтверждающая приводимые подателем ходатайства доводы и др.);
    • дата составления ходатайства;
    • подпись подателя ходатайства.

    [1]

    Скачать шаблон, на основе которого может быть составлено подобное ходатайство, можно ниже по ссылке: Ходатайство о прекращении производства по административному делу — образец.

    Такое ходатайство может быть представлено:

    • непосредственно в судебном заседании;
    • направлено по почте;
    • через канцелярию суда.

    Итак, ходатайство о прекращении административного дела может быть представлено суду любым из участников процесса. При этом такое прошение может быть как оформлено в письменном виде, так и заявлено устно. Содержание ходатайства не регламентировано КАС РФ, поэтому оно может быть составлено в свободной форме с указанием всех значимых для данного типа документов атрибутов.

    [3]

    Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

    Кто имеет право обращаться с ходатайством по делу об административном правонарушении?

    Правом обращаться с ходатайством к судье, должностному лицу или в компетентный орган наделены участники процесса (п. 1 ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

    К участникам процесса, имеющим право заявлять ходатайства, относятся:

    • лица, в отношении которых ведется указанное производство;
    • потерпевший по делу;
    • законные представители граждан и организаций, являющихся сторонами по делу;
    • защитники и представители сторон;
    • уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

    Органы и должностные лица, оформившие протокол об административном правонарушении, не считаются участниками дела, а поэтому не наделены правом заявлять ходатайства, а также оспаривать определения и постановления в суде (п. 10 постановления пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 № 5).

    Составление ходатайства о прекращении дела об административном правонарушении

    По общему правилу, ходатайство в процессе по делу об административном правонарушении должно быть составлено в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП). В остальном требования к содержанию и оформлению такого документа законодательством не регламентированы.

    При составлении ходатайства о прекращении дела в рамках КоАП можно придерживаться следующей структуры:

    • Наименование суда, имя судьи, которому адресуется ходатайство, адрес суда.
    • Имя ходатайствующего лица, его паспортные данные, адрес проживания/пребывания, процессуальная роль.
    • Указание на реквизиты дела (номер, дата), описание предмета спора.
    • Приведение доводов ходатайствующего лица, указывающих на необходимость прекращения дела со ссылками на конкретные нормы закона и материалы дела.

    При обосновании своего мнения лицо может использовать положения не только КоАП, но и Конституции РФ и других законов — в зависимости от вида правонарушения, постановлений пленума Верховного суда РФ, примеров из судебной практики и т. д. Данная часть ходатайства о прекращении дела обычно бывает очень объемной, до нескольких листов. Следует уделить большое внимание обоснованию своей позиции по делу, подробно и последовательно изложить весь ход произошедших событий (особенно процессуальных действий).

    • Четко сформулированная просьба к суду, например, «прошу прекратить производство по делу…», «прошу признать мое право на реабилитацию в связи с…», «прошу исключить из материалов дела протокол…» и т. д.
    • Список приложений.
    • Дата составления документа.
    • Подпись ходатайствующего лица.

    Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении

    При составлении ходатайства о завершении производства по делу имеющиеся у ходатайствующего лица доказательства должны подтвердить одно или несколько оснований, по которым дело либо не может быть начато, либо должно быть завершено.

    Производство по делу будет прекращено в перечисленных случаях (п. 1.1 ст. 29.9 КоАП):

    • выявление хотя бы одного из предусмотренных ст. 24.5 КоАП обстоятельств;
    • объявление замечания в устной форме согласно ст. 2.9 КоАП;
    • переход дела в органы прокуратуры, предварительного следствия или дознания, если в действии (бездействии) лица будут усмотрены признаки преступления;
    • при освобождении лица от ответственности, регламентированной КоАП, за правонарушения, предусмотренные ст. 6.8–6.9, 14.32, ч. 2 ст. 16.2, ч. 3 ст. 20.20 указанного кодекса.

    Производство по делу в рамках КоАП может быть прекращено при следующих обстоятельствах:

    • событие или состав правонарушения по КоАП отсутствует;
    • лицо руководствовалось в своих действиях состоянием крайней необходимости;
    • был издан соответствующий акт об амнистии;
    • был отменен закон, предусматривающий указанный вид ответственности;
    • истек срок давности по привлечению к указанному виду ответственности;
    • по указанному факту совершения правонарушения лицом, в отношении которого имеется дело об административном правонарушении, изданы судебные акты (о применении наказания по КоАП, прекращении дела или постановления по делу в рамках уголовного законодательства);
    • смерть гражданина, в отношении которого имеется производство по КоАП;
    • иные обстоятельства (п. 1 ст. 24.5 КоАП).
    Читайте так же:  Опубликован обзор практики по вопросам, связанным с енвд

    Приложения к ходатайству

    Поскольку информация, изложенная в ходатайстве о прекращении производства по делу, должна быть подробной и обоснованной, в качестве подтверждения фактических обстоятельств дела желательно приложить оригиналы или заверенные надлежащим образом копии документов.

    В зависимости от вида административного правонарушения это могут быть: справки о техосмотре транспортного средства, медицинские справки, фотографии, образцы судебных актов по аналогичным делам и т. д.

    При участии в деле представителя по доверенности к ходатайству должна быть приложена копия такой доверенности. О правилах составления доверенности от имени юрлица читайте в статье Доверенность на представление интересов организации — образец.

    Представление ходатайства в суд

    Ходатайство может быть подано на любом этапе административного процесса до рассмотрения судом дела по существу.

    Ходатайство может быть представлено:

    • непосредственно судье, рассматривающему дело (даже если обращение к судье было в судебном заседании, его всё равно следует, в соответствии с требованиями закона, оформлять письменно, чтобы оно было приобщено к делу впоследствии);
    • через канцелярию суда — необходимо, чтобы специалист, занимающийся приемом документов, поставил отметку о принятии ходатайства на экземпляре заявителя с указанием даты и времени принятия, имени и должности принявшего, а также свою подпись;
    • посредством почтового отправления с описью вложения и извещением о вручении — нежелательный вариант и рекомендуется к использованию в исключительных случаях, т. к. письмо может задержаться в пути и прибыть в место назначения, когда решение по делу уже будет принято; ходатайство не может отменить принятого решения, соответственно, потеряет свой смысл.

    Подается ходатайство тому судье, должностному лицу или органу, у которого в производстве соответствующее дело находится в данный момент. Если материалы по делу в момент представления ходатайства находятся в процессе пересылки из одного органа в другой (например, было представлено ходатайство о рассмотрении дела по месту проживания), то ходатайство следует заявлять уже в новый орган. К самому ходатайству нужно приложить документ, подтверждающий отправку материалов дела между органами.

    Рассмотрение ходатайства

    Ходатайство о прекращении дела, по общему правилу, должно быть рассмотрено незамедлительно после его представления судье или компетентному должностному лицу (п. 2 ст. 24.4 КоАП). Решение об удовлетворении ходатайства или отказе в этом принимается сразу же после изучения заявленного ходатайства. Дополнительно заявителю могут быть заданы уточняющие вопросы, но переносить рассмотрение ходатайства на более поздний срок (например, на конец заседания или вообще на другую дату) недопустимо.

    Ходатайства, принятые через канцелярию суда или приемную должностного лица, должны быть рассмотрены в сроки, установленные инструкцией по делопроизводству, принятой для данного суда или органа (например, п. 2.7, п. 2.9 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом ВС РФ от 29.04.2003 № 36). Стандартно принятое с утра ходатайство рассматривается до окончания того же дня, а рассмотрение принятого во второй половине дня документа должно быть произведено до конца следующего за днем принятия рабочего дня.

    Решение суда по факту рассмотрения ходатайства

    Если принимается решение об отказе в удовлетворении ходатайства, то оформляется соответствующее определение. Оно должно быть составлено с учетом требований законодательства и содержать следующую информацию (п. 1 ст. 29.12 КоАП):

    • название органа, имя судьи или компетентного лица, вынесшего определение;
    • дата и место изучения ходатайства;
    • информация о ходатайствующем лице или лице, в отношении которого ведется производство по делу;
    • сущность ходатайства;
    • выявленные при изучении ходатайства обстоятельства;
    • вынесенное решение.

    Об удовлетворении ходатайства обычно сообщается устно, т. к. составление какого-либо документа в этом случае законом не регламентировано. Обычно в самом документе ставится резолюция судьи или должностного лица, а также указанный факт заносится в протокол.

    Важным правовым последствием удовлетворения ходатайства является выполнение содержащейся в нём просьбы.

    В завершение производства по делу о нарушении норм административного законодательства судом выносится постановление соответствующего содержания.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Итак, ходатайство о завершении производства по делу о правонарушении, предусмотренном КоАП, может быть подано кем-либо из участников дела на любом этапе производства до рассмотрения дела по существу и принятия решения. Содержание указанного ходатайства законом не регламентировано, однако оно должно отвечать основному предназначению такого документа — убедить суд или компетентное должностное лицо в необходимости завершить производство на законных основаниях. Если перспективы прекратить дело не усматривается, можно попробовать обратиться с ходатайством о снижении штрафных санкций (см. статью Составляем ходатайство о снижении штрафных санкций)

    Источники


    1. Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.

    2. Котенев А. А., Лекарев С. В. Современный энциклопедический словарь по безопасности. Секьюрити; Ягуар — М., 2013. — 504 c.

    3. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.
    4. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.
    5. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.
    Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here