Фссп создала рекомендации для случаев ошибочной идентификации граждан-должников в исполнительном про

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Фссп создала рекомендации для случаев ошибочной идентификации граждан-должников в исполнительном про" с комментариями профессионалов. В данной статье собран и систематизирован весь имеющийся материал интернета и предоставлен в удобном виде.

Содержание

Если приставы ошибочно идентифицировали гражданина как должника, то они должны будут исправить ошибку

В Бюллетене Федеральной службы судебных приставов № 7 за 2017 год опубликовано письмо соответствующего ведомства от 29.05.2017 г. № 00011/17/48684-ДА. В документе сообщается, что в случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству служителям Фемиды необходимо незамедлительно уточнить персональные данные соответствующих граждан и отменить меры принудительного исполнения, если таковые были применены в отношении лиц, не являющихся должниками.

Причиной возникновения недоразумений может являться то обстоятельство, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время используется только три идентификационных признака:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) место рождения.

И порой указанные сведения одного гражданина полностью совпадают с данными какого-либо другого лица.

При поступлении обращения гражданина об ошибочной идентификации его как должника приставы должны незамедлительно запросить у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

ФССП: в случае ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству необходимо незамедлительно отменять меры принудительного исполнения

23 Августа 2017, 15:47

258

В письме ФССП России от 29.05.2017 № 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» предписано: в случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения.

В настоящее время для идентификации должника-гражданина применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата и место рождения. Зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

В связи с этим работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения предписано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, удержаний денежных средств из заработной платы предписано принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Кроме того, сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Электронное взаимодействие Федеральной службы судебных приставов и кредитных организаций по принудительному исполнению судебных актов (Лейба А.А.)

Дата размещения статьи: 19.04.2015

С увеличением темпов кредитования физических и юридических лиц в условиях мирового финансово-экономического кризиса и падения уровня жизни населения в РФ растет число неплатежей, а значит, и число исполнительных производств.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется Федеральной службой судебных приставов (далее — ФССП) и ее территориальными органами.
В 2009 г. на ее исполнении находилось 44,3 млн., в 2010 г. — 50,8 млн. производств , при этом на исполнение судебных актов ФССП по общему правилу отводится только два месяца независимо от суммы, подлежащей взысканию (ч. 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ). Совершенно ясно, что чем быстрее банк или иная кредитная организация (далее — банк) получит от судебного пристава-исполнителя запрос о наличии счетов должника и движении на них денежных средств, а также другие документы, тем быстрее будет исполнен судебный акт.
———————————
См.: Эффективность принудительного исполнения судебных решений и актов других органов: сб. мат. Международной научно-практической конференции, г. Казань, 8 — 11 июня 2011 г. / Отв. ред. А.О. Парфенчиков, Д.Х. Валеев; СПС «КонсультантПлюс».

Появление электронного документооборота в ФССП

Следует отметить, что на федеральном уровне на повышение эффективности системы принудительного исполнения было направлено множество мер: постепенное увеличение сумм исполнительского сбора, создание в 2012 г. на веб-сайте ФССП доступного для всех желающих банка данных исполнительных производств (АИС ФССП), в котором есть информация о должнике, номере исполнительного производства, размере задолженности, приставе, вынесшем постановление, и т.п.
В августе 2010 г. в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по вопросам предоставления судебным приставам персональных данных» вступили в силу изменения, предоставившие судебному приставу-исполнителю право получать персональные данные у любых лиц и организаций в целях решения задач исполнительного производства. В частности, это означало обязанность операторов связи предоставлять ФССП персональные данные и сведения о номерах телефонов должников без согласия последних .
———————————
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 N 14324/11.

Читайте так же:  Можно ли зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина

Внесение этих изменений было обусловлено, на наш взгляд, часто возникавшими спорами между операторами связи и ФССП по поводу предоставления телефонных номеров должников, поскольку до этого практически все судебные споры заканчивались не в пользу ФССП. Арбитражные суды в своих решениях ссылались на то, что ни Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», ни Закон N 229-ФЗ (в редакциях, действовавших в период спорных отношений) не давали приставам права ни получать сведения о номере телефона абонента без его согласия, ни обрабатывать персональные данные. Следовательно, в подобных случаях направленные операторам связи запросы являлись неправомерными, а непредоставление оператором связи приставу сведений об абоненте не образовывало объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ .
———————————
См.: Постановления ФАС Уральского округа от 15.12.2010 по делу N А07-10041/2010; ФАС Поволжского округа от 24.01.2011 по делу N А55-6616/2010; Постановление Президиума ВАС РФ от 05.10.2010 N 6336/10.

Преимущества и недостатки электронного документооборота

2. Необходимость дублирования электронных документов (постановлений о возбуждении исполнительного производства, о направлении различных запросов в банк и т.д.) на бумажных носителях, о чем свидетельствуют положения Инструкции по делопроизводству, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 (в редакции от 28.03.2013).
Полный переход на безбумажный (электронный) документооборот предусматривалось осуществить только 21 февраля 2014 г. в соответствии с Планом совместных мероприятий ФНС и ФССП по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам (утв. руководителями ФССП и ФНС России 03.10.2008) .
———————————
В 2014 г. налоговики и судебные приставы полностью перейдут на электронный документооборот. 27.12.2013 // Официальный интернет-сайт информационного агентства «ГАРАНТ». URL: http://www.garant.ru/news/516870/ (дата обращения: 29.09.2014).

3. Снижение деловой репутации банков, заключающих с ФССП соглашения об ЭДО , о чем банки не всегда задумываются.
———————————
Об этом говорят заголовки некоторых публикаций в СМИ. См., напр.: ВТБ24 раскроет своих вкладчиков приставам; Сбербанк открыл приставам доступ к электронной базе // Портал BankDirect.pro. 2011. 28 дек. URL: http://bankdirect.pro/banki/novosti-bankov/sberbank-otkryl-pristavam-dostup-k-elektronnoy-baze-450173.html?region= (дата обращения: 18.09.2014).

Действительно, в рамках обычного (бумажного) делопроизводства у должника, имеющего в банке депозит или зарплатный счет, есть определенное время для снятия денежных средств, однако при ЭДО сделать это практически невозможно (просто не остается времени).
Отчасти это привело к тому, что в последнее время во многих регионах наблюдается отток вкладчиков, и, наверное, к тому, что немногие банки спешат заключать с ФССП соглашения об электронном взаимодействии по исполнению судебных решений, мотивируя тем, что еще не готовы их IT-системы, тем более что это дело добровольное. Конечно, со временем заключение подобных соглашений с ФССП будет считаться нормой, но пока это далеко не так.
Единственным, на наш взгляд, стимулом для заключения банками соглашений об ЭДО является то, что есть и исполнительные производства о взыскании задолженности в пользу самих банков (в основном по кредитам) и что через систему ЭДО при помощи ФССП получается взыскать ее с должника намного быстрее.

Виды электронных документов

Защищенные каналы электронного взаимодействия

[3]

Все электронные документы также должны содержать необходимые реквизиты и подписываться электронной подписью .
———————————
См.: п. 2.3 и 2.5 Типового соглашения о порядке электронного документооборота между ФССП и банком. URL: http://fssprus.ru (дата обращения: 30.09.2014).

Перспективы электронного взаимодействия и других информационных технологий

Из проведенного исследования отчетливо видно, что система ЭДО между ФССП и банками по принудительному исполнению судебных актов о взыскании денежных средств работает достаточно эффективно.
Ю. Тоукола, генеральный директор Национальной администрации Управления исполнительного производства Финляндии, отмечает, что «технологическая революция затронула все аспекты жизни общества, а исполнительный процесс также должен следовать за этим развитием, использование информационных технологий позволяет исполнительному производству увеличить эффективность и снизить трудозатраты» .
———————————
См.: Принудительное исполнение актов судов и иных органов в отношении юридических лиц (организаций и предпринимателей). Проблемные аспекты: сб. мат. Международной научно-практической конференции, 4 — 8 июня 2012 г., Воронеж / Отв. ред. А.О. Парфенчиков, Д.Х. Валеев; СПС «КонсультантПлюс».

По сообщению директора ФССП А. Парфенчикова, за 6 месяцев 2013 г. более 600 тыс. граждан воспользовались возможностями АИС ФССП для погашения долга через электронные кассы (QIWI, РОБОКАССА, Web-Money) либо со счета мобильного телефона. Он также указал, что соглашения об ЭДО подписаны с 25 банками, и выразил надежду, что их число будет расти . Для сравнения: согласно сведениям Банка России, по состоянию на 15 января 2014 г. число кредитных организаций, зарегистрированных на территории РФ, составляло 1071 .
———————————
См.: Парфенчиков А. Приставы начали взыскивать долги через Интернет // Российская газета: Неделя. 2013. 22 авг. URL: http://rg.ru/2013/08/22.fssp.html (дата обращения: 21.09.2014).
См.: Информация по кредитным организациям. Полный список кредитных организаций на 15.01.2014. URL: http://crb.ru/credit/ (дата обращения: 21.01.2014).

В случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата и место рождения. Зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

В связи с этим работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения предписано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан.

Читайте так же:  Претензия на возврат средств за телефон

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, удержаний денежных средств из заработной платы предписано принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Кроме того, сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Идентификация должника в рамках исполнительного производства

Идентификация должника: что делать, если с вас приставы по ошибке списали денежные средства

Руководство Федеральной службы судебных приставов довело до сведения своих подчиненных письмо от 29.05.2017 № 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству».

Согласно информации предоставленной в данном письме, в 2016 году жалобы на ошибочную идентификацию физических лиц поступали практически во все территориальные органы Федеральной службы судебных приставов.

Сама Федеральная служба судебных приставов указывает причиной подобной статистики недостаточность идентифицирующих признаков, при определении личности должника – физического лица (Ф.И.О., дата рождения, место рождения).

Проблема возникает в момент совпадения Ф.И.О., даты рождения, места рождения, так как обмен информацией происходит в автоматическом режиме. При совпадении хотя бы Ф.И.О. и даты рождения информация может быть предоставлена на лицо, которое не является должником по исполнительному производству, и с ничего неподозревающего гражданина производиться взыскание задолженности.

На данную проблему не раз обращали внимание и банки, которым приходилось исправлять ошибки Федеральной службы судебных приставов. И в апреле 2017 года Минэкономики взялось за работу над законопроектом, однако, на данный момент поправок в законодательство не внесено.

Не дождавшись принятия мер от Минэкономики, Федеральная служба судебных приставов будет самостоятельно исправлять допущенные при идентификации личности должника ошибки. Согласно тексту письма от 29.05.2017 № 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству» в случае поступления обращения связанного с ошибочной идентификацией гражданина, судебному приставу-исполнителю необходимо запросить ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов, чтобы установить как можно больше идентифицирующих признаков.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебному приставу-исполнителю необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество гражданина.

[1]

В случае, если средства уже списаны со счета «должника-двойника» и находятся на депозитном счете судебных структурного подразделения ФССП, судебный пристав-исполнитель обязан принять меры к возврату денежных средств.

Однако ситуация осложняется тем, что денежные средства могут быть перечислены взыскателю. В таком случае, пристав самостоятельно обращается к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Помимо этого в структурных подразделения ФССП будут вестись реестр граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»).

[2]

Данная инициатива ФССП не исправит сложившуюся проблему, и конечно, не может ликвидировать пробела в законодательном регулировании данного вопроса, однако на наш взгляд ФССП в данной ситуации делает все возможное, для того, чтобы минимизировать негативное влияния подобных ошибок. Таким образом, Федеральная служба судебных приставов будет самостоятельно исправлять допущенные при идентификации личности должника ошибки, насколько данная практика окажется эффективной покажет лишь время.

Помощник адвоката Коллегии «Терновцов и партнеры»
Эдуард Прохоров

ФССП создала рекомендации для случаев ошибочной идентификации граждан-должников в исполнительном производстве

В случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата и место рождения. Зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

В связи с этим работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения предписано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, удержаний денежных средств из заработной платы предписано принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Читайте так же:  Подсчитан мрот в 2020 году

Кроме того, сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Некорректные списания со счетов граждан приставы исправят без банков

В Федеральной службе судебных приставов (ФССП) решили взять решение проблемы ошибочного списания средств со счетов физлиц в свои руки. Не дождавшись от Минэкономики законопроекта, исключающего возможность ошибочной идентификации физлиц при исполнительном производстве, ФССП дала разъяснения приставам и гражданам, которыми фактически исключила из процесса возврата ошибочно списанных средств банки. Однако банкиры настаивают на законодательном решении проблемы, опасаясь, что разъяснения не спасут их от претензий клиентов. А юристы сомневаются, что прямое взаимодействие приставов и граждан окажется более эффективным.

На днях ФССП обнародовала письмо, которым разъяснила, как действовать в случае некорректного списания средств со счетов физлиц в банках в рамках исполнительных производств. В письме ФССП отмечается, что в 2016 году резко выросло количество жалоб на ошибочные списания средств. Количество жалоб ФССП не раскрывает ни в письме, ни в ответе на запрос “Ъ”. Проблема в том, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три признака: ФИО, дата рождения, место рождения. Место рождения в разных документах пишется по-разному, так что остаются два реквизита. В итоге часто появляются двойники тех, чьи долги находятся в исполнительном производстве.

Видео (кликните для воспроизведения).

Банки обращали внимание ФССП на эту проблему еще весной и просили приставов указывать в направляемых в кредитные организации документах больше идентификационных данных (см. “Ъ” от 13 апреля), чтобы не было ошибочных списаний. Однако ФССП указала на невозможность таких изменений. Проблему предполагалось решить через поправки к законодательству. В апреле Минэкономики сообщало о работе над законопроектом, по которому «для исключения возможности нарушения прав третьих лиц судебный пристав должен убедиться, что указываемые им в постановлении данные однозначно и правильно определяют (идентифицируют) лицо, к которому они применяются». Однако, как сообщили “Ъ” в Минэкономики, в настоящий момент проект закона находится на доработке и только будет в скором времени отправлен на согласование в заинтересованные ведомства.

На фоне роста жалоб в ФССП готовы взять проблему в свои руки. «ФССП проводятся мероприятия, направленные на сокращение случаев ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству,— отмечается в письме.— При поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав». В частности, необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр.). После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество гражданина.

Если средства уже были списаны со счета и поступили на депозитный счет ФССП, приставы вернут эти деньги. Если же ушли взыскателю, то приставы в рамках исполнительного производства будут взыскивать деньги с взыскателя. Кроме того, в ФССП прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра должников-двойников, следует из письма.

Формально разъяснения ФССП исключают из процесса исправления ошибки по списанию средств банки. Но эксперты сомневаются, что прямое взаимодействие граждан с приставами будет более эффективным.

«Если деньги ушли взыскателю, то процесс получения с него средств назад в рамках исполнительного производства может быть долгим,— отмечает управляющий партнер “Ренессанс-Lex” Георгий Хурошвили.— При этом они могут и вовсе не вернутся, если у взыскателя просто не будет средств. Обратиться же с иском к реальному должнику тоже может быть проблематично, у него средств нет. А вот у банка, допустившего некорректное списание, средства есть». По мнению председателя коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгения Корчаго, новый порядок не мешает обращению в суд и взысканию средств с банка, однако вину банка в данном случае придется доказывать.

Банковское сообщество считает, что разъяснения ФССП — полумера, оградить их от претензий клиентов могут лишь законодательные поправки. «Готовность ФССП срочно реагировать на такие обращения граждан позволит кредитным организациям в случае поступления к ним жалоб на исполнение вмененных законодательством банкам обязанностей наладить работу с такими жалобами должным образом,— отмечает исполнительный вице-президент АРБ Эльман Мехтиев.— Однако “устранение на корню” проблемы удержаний от двойников возможно только в случае, если запросы от ФССП к кредитным организациям будут содержать уникальные идентификаторы физического лица — ИНН или СНИЛС». «И если надо для этого поменять законодательство, то мы не видим причин, почему этого нельзя сделать»,— подытожил он.

В пресс-службе ФССП напомнили о вступающих в силу с 31 июля будущего года федеральных законах, которые уберут возможность наказания двойников хотя бы по административным штрафам — все необходимые реквизиты будут уже в протоколах о привлечении к административной ответственности. Однако это всего лишь капля в море, тем более что будет она реализована весьма нескоро, отмечают эксперты.

Чем подтвердить невиновность, если приставы ошибочно идентифицировали, как должника

ФССП России в письме от 29 мая 2017 г. №00011/17/48684-ДА сообщает, что проблема ошибочной идентификации физических лиц является особенно актуальной в настоящее время. Обращения по данному вопросу в течение 2016 года поступали практически во все территориальные органы ФССП России.

Проблема заключается в том, что для идентификации должника-гражданина применяются только три идентификационных признака: ФИО, дата рождения и место рождения. Зачастую идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству просто невозможно, поскольку идентификационные признаки совпадают у нескольких лиц.

Читайте так же:  Образец искового заявления о взыскании долга по расписке

В связи с этим, работники территориальных органов ФССП при поступлении к ним обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников, а также применения к ним мер принудительного исполнения, должны незамедлительно совершать все необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов таких лиц. В этом случае у лица могут быть запрошены ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта, а при совпадении ФИО, даты рождения и места рождения с должником — история ранее выданных паспортов.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию лица, приставы должны незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

Также сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Исправление ошибок судебных приставов-исполнителей: практика применения судами пункта 3 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (Одинцова Т.К.)

Дата размещения статьи: 18.05.2015

Литература

1. Белоусов Л.В. Вправе ли судебный пристав-исполнитель отменить или изменить свое постановление? Требуется ли отмена постановления при признании его судом незаконным? // Практика исполнительного производства. 2010. N 1.

С двойником сведут счеты. Приставы упростили возврат гражданам средств, взысканных по ошибке

Директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов в официальном письме разъяснил подчиненным, как поступать, если деньги ошибочно списаны не с того человека.

Казусы возникают из полного совпадения данных — ФИО и даты рождения. Благодаря электронным технологиям дорожки таких двойников стали пересекаться гораздо чаще, чем хотелось бы. И это всегда неприятные истории: человеку либо приходится платить за своего тезку, либо страдать из-за него, попав, например, в черные списки банков.

Недавно жительница Екатеринбурга Елена Н. не смогла оформить кредитную карту в банке из-за долгов своей полной тезки из Пензы. Для банкиров обе женщины оказались на одно лицо — в юридическом списке. Вышло, что у женщин на двоих — одна очень плохая кредитная история. А у Юрия М. из уральской столицы списали с карточки почти 18 тысяч рублей по долгам двойника из Волгоградской области. Приставы прислали в банк исполнительный лист, а банкиры перепутали одного мужчину с другим. Это не единичные казусы. Каждый человек уникален только в душе. А имя-фамилия-отечество, дата и место рождения вполне могут совпасть с кем-то еще. Отсюда проблемы. Поэтому сейчас прорабатывается вопрос даже создания реестра двойников. «Вопрос ошибочной идентификации физических лиц является актуальным: обращения по данному вопросу в течение 2016 г. поступали практически во все территориальные органы ФССП России», — говорится в письме главы ведомства.

Чаще стали поступать жалобы и в центральный аппарат службы.

Как объясняют в ведомстве, при направлении запросов по электронным системам проверка данных граждан в регистрирующих органах и кредитных организациях происходит в автоматическом режиме. При этом на практике автоматика проверяет только ФИО и дату рождения. Если данные совпали, человек попадает на крючок, даже если у него с настоящим должником разные места рождения. «Место рождения не указывается в связи с различным его написанием, — говорится в письме. — Сведений о месте рождения в получаемых ответах также не содержится».

Конечно, появление в электронной графе сведений о малой родине человека снизило бы число двойников, но до нуля не свело бы. В больших городах не так уж малы шансы, что в один день в разных роддомах появились на свет два каких-нибудь Ивана Ивановича Иванова или Петра Петровича Петрова. Теоретически есть риск, что одному придется платить по долгам другого.

«ФССП России проводятся мероприятия, направленные на сокращение случаев ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству», — сообщает директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов.

Он обязал судебных приставов незамедлительно реагировать на жалобы об ошибках. После получения подтверждающих документов приставам необходимо сразу же отменить все наложенные ранее аресты и ограничения в отношении двойника. Если же деньги уже списаны, их надо также вернуть. Немедленно.

Но бывает, что близнец пришел слишком поздно: деньги уже перечислены взыскателю. У приставов этих средств уже нет. Как быть?

Плохой путь заставить двойника самостоятельно бегать по инстанциям, судиться с тем, кто по ошибке получил его деньги. Теперь так нельзя.

В письме прямо сказано, что в случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. То есть сам пристав, а не пострадавший двойник должен заниматься возвратом средств.

«Если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, — говорится в письме. — Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств».

В подразделениях службы судебных приставов рекомендовано также вести реестры граждан, имеющих идентичные с должником по исполнительному производству анкетные данные («двойников»).

Кроме того прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

«Также решением проблемы может быть указание в исполнительных листах других данных: ИНН, СНИЛС и т.п., — сказала пресс-секретарь Ассоциации юристов России Валерия Авер. — Но для этого необходимы законодательные изменения. В любом случае очень правильно и важно, что служба судебных приставов принимает столь серьезные меры для устранения ошибок и защиты прав граждан».

В случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения

18.08.2017 Письмо ФССП России от 29.05.2017 № 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству»

Читайте так же:  Правовые последствия незаконного перевода и увольнения

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата и место рождения. Зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

В связи с этим работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения предписано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, удержаний денежных средств из заработной платы предписано принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Кроме того, сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Надежность. Ответственность. Качество.

интеллектуальные услуги для вашего бизнеса


АКЦИИ!

Специальные предложения и скидки постоянным клиентам

Специальные предложения и скидки потенциальным клиентам

Скидка 5% на все услуги при заявке с сайта!

Компания «Аудит-Сервис» занимает 33 место в рейтинге «50 крупнейших аудиторских компаний России за 2015 год» (по данным интернет-журнала «Деньги»)

По итогам деятельности за 2017 год компания «Аудит-Сервис» входит в число пятнадцати компаний, имеющих наибольший объем совокупной выручки от аудиторско-консалтинговых услуг (по данным аналитического центра «Эксперт-Урал»)

Компания «Аудит-Сервис» Занимает 6 место по совокупной выручки от аудиторских проверок (по данным аналитического центра «Эксперт-Урал»)

Компания «Аудит-Сервис» входит в число десяти компаний, имеющих наибольший объем совокупной выручки от аудиторско-консалтинговых услуг, работающих на территории Большого Урала и Западной Сибири (по данным аналитического центра «Эксперт-Урал»)

Отчет о специальной оценке труда:

  • Новости
  • /
  • Бизнеса
  • /
  • В случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения

В случаях ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству предписано незамедлительно уточнять их персональные данные и отменять меры принудительного исполнения

«О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству».

Причиной возникновения проблемы является тот факт, что для идентификации должника-гражданина в настоящее время применяются только три идентификационных признака: Ф.И.О., дата и место рождения. Зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

В связи с этим работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения предписано незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан.

При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать (ИНН, СНИЛС, копии паспорта и заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения — история ранее выданных паспортов).

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество.

В случае списания денежных средств со счетов в банках, удержаний денежных средств из заработной платы предписано принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

Управлением организации исполнительного производства подготовлена информация, размещенная в электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств», о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, а также возможный порядок действий граждан.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, сообщается, что в настоящий момент прорабатывается вопрос о возможности создания общероссийского реестра, содержащего сведения о должниках, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Источники


  1. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.

  2. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.

  3. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
  4. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
  5. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
Фссп создала рекомендации для случаев ошибочной идентификации граждан-должников в исполнительном про
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here